作者：陈佩婷
河南省交通规划设计研究院股份有限公司，河南交通运输战略发展研究院，河南省碳排放权服务中心
编辑：陈佩婷
校核：郭小壮
审核：龙志刚
引言：低碳经济已经成为全球性共识，企业作为低碳经济发展的微观主体，其节能降碳潜力将发生质的变化。随着碳市场建设日渐完善，无论是控排企业还是非控排企业，提升“碳”规划与管理能力，对企业提升低碳竞争力、实现可持续发展起着十分重要的作用。
一、基本概念
01.碳资产
碳资产是指在强制碳排放权的交易机制或自愿碳排放权的交易机制下，产生的可直接或间接影响组织温室气体排放的碳排放配额、碳减排信用及相关活动。碳资产具有稀缺性、消耗性、投资性的特点，同时具有商品属性和金融属性。一般来讲碳资产可以分为碳交易基础产品和碳交易延伸产品，碳交易基础产品包括碳排放配额和碳减排信用额，碳交易延伸产品包括碳债券、碳远期、碳基金等一系列碳交易创新产品。
02.碳资产管理
碳资产管理是企业低碳体系建设的重要内容，是以碳资产生成、利润或社会声誉最大化、损失最小化为目的的现代企业管理行为，主要管理内容包括碳排查、信息公开、企业内部减排、碳中和、碳交易及碳金融等。碳资产管理步骤包括三个方面：一是通过碳盘查摸清碳家底，二是开展信息公开、内部减排等实际行动、三是通过碳交易与碳金融实现碳资产的保值增值。
03.企业低碳竞争力
企业低碳竞争力体现在其资源低碳配置能力与通过碳减排及延伸行动创造经济价值的能力上。在全球发展低碳经济、国内政策引导支持的背景下，企业将传统竞争力延伸，逐渐将低碳融入竞争力之中，形成一种“附加值”，即低碳竞争力，其增量是企业将经营模式从“高碳”转向“低碳”过程中产生的。
二、企业强化低碳竞争力的必要性
01.国家政策所趋
年9月，习近平总书记在第七十五届联合国大会一般性辩论上的讲话中明确提出了中国二氧化碳排放力争于年前达到峰值，努力争取年前实现碳中和。“双碳”目标提出至今两年之内，在总体意见、行动方案以及能源、工业、交通运输、城乡建设等细分领域行业，党中央、国务院、各部委、各地方政府都相应出台了一系列应对气候变化、支持目标实现的政策，碳达峰碳中和“1+N”政策体系加快完善，并经过层层部署、逐级分解，碳减排目标的实现最终主要通过企业来实现，早日制定碳资产管理战略，对于实现减排目标、提升企业竞争力意义重大。
02.内部发展自驱
降低履约成本、拓宽融资渠道，建立低碳形象、提升品牌影响力等需求驱动企业通过优化碳资产的管理和使用来提升低碳竞争力。控排企业可通过提升碳资产管理能力降低履约成本甚至通过碳市场实现盈利，借助碳债券等碳市场融资工具可以为企业碳资产创造估值和变现的途径，帮助企业拓宽融资渠道。此外企业实施低碳策略体现其履行社会责任的良好担当，不仅能够提升政府及利益相关者对企业的信赖程度，同时能够向社会展示正面形象，提升品牌影响力，有助于企业的可持续发展。
03.碳市场加快完善
我国碳交易市场经历了区域试点碳市场和全国碳市场两个阶段。第一阶段(年-年6月）为地方试点阶段，在北京、上海、天津、重庆、湖北、广东、深圳、福建8个省市相继开展了碳排放交易的试点工作，在政策机制、市场参与主体和交易工具等方面都完成了“从0到1”的突破。第二阶段（年7月至今）为全国运行阶段，这一时期全国统一碳排放权交易市场正式启动。碳交易市场的建立与完善，以及碳金融的大力发展，给企业参与碳减排提供了市场基础与参与路径，企业的碳资产价值将得到巨大提升。
三、企业低碳竞争力建设存在的问题
自双碳目标提出以来，在一系列政策和措施的推动下，我国部分企业低碳化发展已初见成效，电力、建筑、有色金属、建材等重点行业与相关企业清洁低碳转型加快，能源利用效率提升，企业参与碳交易市场活跃度提升，但从整体来看，我国企业的低碳竞争力建设仍存在以下问题。
01.低碳意识薄弱
一是缺乏低碳责任意识。部分企业缺乏在国家顶层设计及领导下共同应对气候变化的责任意识，认为推动气候变化工作应由政府承担主要责任，未意识到自身作为微观主体的重要作用。二是缺乏低碳机遇意识。未意识到节能减碳不是负担，而是企业管理转型、投资转型的契机。
02.低碳管理体系缺失
部分企业在国内低碳经济体系不断完善的过程中，缺乏方向性、全局性、长期性、可行性的谋划，忽视企业绿色低碳发展相关组织架构的搭建与公司规章制度的完善，碳排放底数不清，减排路径不明，难以实现系统的低碳管理，或虽制定了相关制度却流于形式，建立了管理体系但未根据社会环境与自身发展的变化进行逐步完善，造成低碳管理效率低下。
03.核心技术创新能力不足
低碳技术是碳资源转变为碳资产的技术支撑，绿色低碳技术创新是未来产业升级和企业竞争力的关键，虽然当前部分企业已经具备了相应的低碳发展技术和一定程度的竞争力，但是技术储备不足、较多核心技术尚未突破等问题依旧存在，其中一个重要原因便是企业科技创新能力不足,缺乏对长期性、战略性的基础研究的重视，且外部低碳技术转让与应用成本高、难度大，使企业面临低碳技术限制难题，加大了相关企业节能减排、优化碳资产布局的压力。
04.碳资产管理人才紧缺
碳资产管理涉及环境、能源、金融、法律、管理等多个方面，需要通晓多个专业的复合型人才，企业自行培养难度较大，且随着“双碳”工作的推进与企业碳资产管理需求的增加，高质量碳资产管理人才缺口不断扩大。
四、企业低碳竞争力提升基本策略
01.增强低碳责任与机遇意识
将环境及气候问题作为一种投资理念，提高碳资产管理积极性。实现国家的“双碳”战略目标，不仅需要政府政策引导，也需要企业主动担当，“双碳”任务终将会分解到各个企业，未来将面临越来越严格的碳排放约束，越早进行碳减排规划、越早进行碳资产管理规划，就越有抢占市场先机的优势。所以需要正确认识碳资产管理的必要性与可行性，改变被动参与碳交易市场的观念认识，将低碳发展行动融入到企业发展理念和行动中去，增强碳资产管理意识，抓住低碳经济机遇，积极参与碳市场建设，实现碳资产效用最大化。
02.积极构建低碳管理体系
首先优化组织架构，企业应成立专门工作领导小组，通过设立负责绿色发展与低碳管理的专门机构建立自上而下的协调机制和监控指导机制。其次完善企业规章制度，在充分研究国际碳市场发展形势和国内碳交易机制相关政策的基础上，制定符合企业自身发展的碳管理战略、规章制度，统一规划和部署企业内部碳资产和碳排放交易管理工作。然后确定碳减排路径，通过碳减排不同途径各自的减排潜力及减排效果分析合理布局产业结构调整、能效提升、能源结构优化、碳捕集等低碳路径，并根据低碳路径的选择积极开展低碳技术研发与应用。最后运用物联网、人工智能、5G等数字化技术搭建碳排放数据管理体系和信息平台，精准记录企业真实的碳足迹，更好帮助企业实现碳资产管理。
03.增强核心技术创新能力建设
企业应根据科技部部署的全面推广、重点攻关、有序使用、统筹研发、局部选用、自由探索等6个分区低碳技术清单，结合行业特色与自身减排路径等发展规划，选定技术研发方向，通过加大科研投入、加强与科技创新型企业以及高等院校之间的合作等方式，增强减碳、固碳、捕碳、用碳等环节技术创新能力建设，实现核心低碳技术的突破与生产工艺的重塑。
04.加强外部人才资源的协同
碳资产管理是一项专门性工作，有特定的标准和规范，需要配备专业人才队伍，但是当前碳领域人才缺口大且企业自主培养周期长、成本高，第三方碳咨询公司交易信息可得性强，具有较高的政策敏感性，能够为有效碳资产管理做好服务支撑，企业可委托专业的第三方咨询机构进行低碳策略规划、碳资产管理等，真正盘活资产，以提高企业低碳竞争力。
五、结语
在碳达峰碳中和目标下，企业低碳和零碳体系的构建势在必行，应抢占先机，尽早构建低碳管理体系，增强核心技术创新能力，不断提升自身低碳竞争力，实现可持续发展。
责编:刘安琪
审核:李震
总监:万军伟