医院业务用房建设项目
安全应急救援预案
编制：日期：年月日
审核：日期：年月日
审定：日期：年月日
审批：日期：年月日
编制单位：XX有限公司
第一章总则
一、编制目的
更好的适应法律和经济活动，给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序的进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效的避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效。
二、编制依据
1、《中华人民共和国安全生产法》年9月1日施行
2、《建设工程安全生产管理条例》年2月1日施行
3、《中华人民共和国消防法》年4月23日修正
4、《危险化学品重大危险源辨识》GB-
5、《建筑施工安全检查标准》JGJ59—
6、《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80—
7、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46—
8、生产经营单位应急救援预案编制导则.
三、使用范围
本《预案》适用于医院业务用房建设建设项目所有生产和生活场所。施工过程中可能发生的造成一次死亡1人以上或重伤（急性中毒）3人以上以及其他性质特别严重，影响特别重大的安全事故应急救援方案，事故包括：
1.火灾；2.高空坠落；3.触电事故；4.食物中毒；5.中暑；6.坍塌事故；7.物体打击；8.机械伤害；9.冰雪灾害；10.交通事故；11.起重伤害；12.灼烫；13.雷击；14.地震；15.车辆伤害。
四、应急预案体系
五、应急工作原则
1、以防为主原则
雪灾、寒潮、洪灾、火灾、中毒和施工安全重在预防，要早做准备，严密组织、严格措施，加强预测、预控，做到常备不懈。
2、以人为本原则
（1）面对强大的自然力，应在加强人员防护的基础上科学组织防、抗和应急救助。
（2）面对火灾、施工中存在重大安全隐患，要立即组织危险区域的人员撤离，进行安全防护，组织抢险救灾。
（3）对中毒事件，要立即护送伤员就近就医，封存食品，协助调查。
3、快速有效原则
应急反应必须快速有效，采取措施和报告必须是第一时间，以争取抢险和施救的时间，人、财、物均需以最快速度到达现场，任何人不得以任何理由拖延。
4、统一协调、互相配合原则
经理部的应急救援工作必须服从指挥部、公司和当地有关部门的统一协调，顾全大局、相互配合，形成防、抗、抢险的合力，提高抢险、救助工作的及时性和有效性。
第二章工程危险性分析
一、工程概况
（一）项目名称、性质、地理位置和建设规模、结构形式
1、项目名称：医院业务用房建设项目
2、项目性质：医疗建筑，公共建筑
3、地理位置：彝良县角奎镇榨房路1号
4、建设规模：拟建办公楼1栋，估算投资为万元。总层数6层，地上5层，地下1层。总建筑面积为.4㎡，其中地上建筑面积.46㎡，地下建筑面积.94㎡，规划二期地下室建筑面积.2㎡。建筑物长47.7m，宽24.3m，总高度23.2m。规划用地面积18.89亩。
5、结构形式：框架结构。
（二）、五方责任主体
1、建设单位：
2、设计单位：
3、地勘单位：
4、监理单位
5、施工单位：
（三）、工程承包范围和分包工程范围
彝建设项目占地面积.10㎡，建设规模为㎡，估算投资约为万元。项目建设用地范围内的工程地质勘察、设计（包含建设用地总体规划设计和单体建筑物及构筑物方案设计、初步设计、施工图设计、专项方案设计和与之相关服务工作）、项目准备阶段三通一平、地基基础工程、主体工程、消防工程、强弱电工程、通风工程、给排水工程、燃气工程、室外附属工程等相关配套工程等项目的所有建设内容。
1.勘察
1.1勘察任务：包含场地地基各土（岩）层分布情况及物理力学特性；查明地下水的类型以及对混凝土的腐蚀性；土壤氡含量检测；判定地基土类型及建筑场地类别；提供地基基础设计所需的各类物理力学指标；提出经济合理的地基基础方案建议及基坑支护方案建议并对施工提出合理意见；对与地质相关的施工过程记录资料（打桩记录、土壤类别等）进行复核确认，并确保项目用地范围内的实际地质情况与地勘报告相符，详细内容以具体勘察任务书为准。
1.2预计勘察工作：按国家现行相关规范、规程和设计要求执行。
取样（包括特殊试验）及原位测试数量满足规范要求，钻孔数量及深度根据荷载及地质情况做合理调整。
2.设计
2.1项目设计：主体工程设计（单体方案设计、初步设计及施工图设计、消防专项设计、绿色建筑设计、节能专项设计、抗震专项设计）。
2.2设计阶段：规划设计、建筑单体方案设计、初步设计、施工图设计。
3.建安施工
项目建安施工范围：项目三通一平（红线范围内）、地基基础工程、主体工程、装饰装修工程、屋面工程、消防工程、安防监控系统工程、强弱电工程、机电安装工程、通风工程、给排水工程、室外综合管网等设计图纸包含的所有建设内容。
二、重大危险源识别及控制措施
（一）危险源清单
（二）危险源防护的安全管理措施
1、施工现场的安全技术管理，应根据本工程特点进行安全分析、评价工作，按照相关规范安全事故发现人施工现场应急救援值班室施工现场应急救援人员施工现场主要负责人施工现场应急救援小组公司安全管理部门监理安全管理工程师业主安全管理工程师市政工程质量安全监督站集团安全管理部门。
2、根据施工组织设计，结合本工程的难点、重点，对安全难度较大的分部分项工程，编制安全专项技术措施（方案），用以指导日常的安全施工工作。
3、在工程开工前，对工程可能涉及的重大危险源进行分析、评价，并召开专题会议进行论证、研究。
4、在工程开工前对职工进行关于工程危险源和事故应急预案的安全教育，使应急救援人员明确“做什么”、“怎么做”、“谁来做”及相关法规所列出的事故危险和应急责任。安全培训教育的内容包括：(1)事故发生后的个人的防护措施；(2)对危险源的突显特性辩识；(3)事故报警流程；(4)各种抢救的基本技能；(5)紧急情况下人员的安全疏散；(6)应急救援的团队协作意识；(7)应急救援设备的使用方法。
5、工程开工前，项目技术负责人要将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况向全体施工人员进行详细的安全技术交底。安全技术交底必须形成书面资料，应由项目总工、生产班组、现场专职安全员三方签字认可后各留一份，归入安全技术资料。
6、现场施工作业时组织实施定期或不定期的安全监督检查。对检查出来的隐患要按照“三定”的原则进行处理，即定人、定措施、定责任人，检查的内容包括：
（1）检查各部门和班组长、作业人员是否按照该工程的安全技术措施和有关安全技术操作规程进行作业。
（2）施工现场的安全设施，如模板及模板支架、安全网、施工用电设备、临边洞口等的塔设及其防护设施必须组织验收，验收合格后方可使用。使用过程中要经常检查、维修，确保安全有效。
（3）拆除工程必须按照拆除方案和有关拆除工程的规范规定进行拆除，并设臵警戒区。现场派人员进行安全监护，在拆除现场范围设立警告标志。
7、施工现场臵挂五牌一图，即：工程概况牌、管理人员和监理名单及监理监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、施工现场总平面图。五牌一图齐全，而且美观整齐。对于一些安全防护的重点区域要张贴警示标志。
8、认真贯彻、落实国家有关安全生产的法律、法规和与强制性标准、规范。
9、针对工程中出现的新、难、重、险分部分项工程、特殊工序以及不良气候下进行施工的项目，及时组织专家组进行分析、论证，得出具体意见后，方可进行施工。
（三）危险源控制措施
为贯彻国家“安全第一、预防为主、综合治理”的安全管理方针，对本工程可能出现的危险源进行有针对性的事前控制，防范于未燃，有效消灭、减少和降低因危险源而引发的安全事故对本工程造成的损失，特针对危险源清单中所列危险源制定下列安全管理预防措施：
1、触电事故控制措施
（1）施工现场架空线路下方不得搭设临时设施，不得堆放构件材料。当在架空线路一侧，作业时必须保持足够的安全距离。当由于现场条件所限不能满足最小安全操作距离时，必须设置防护性的遮拦，并悬挂警示标志。
（2）现场临时用电做到三级配电、两级保护，现场所有用电设备除作保护接零外，必须在设备负荷线的首端处设臵漏电保护装臵。在加装漏电保护器时，不得拆除原有的保护接零（接地）措施，所用电器设备配备的漏电保护器要与电器设备相匹配。
（3）每台电器设备配有各自的专用开关箱，实行一机、一闸、一漏、一箱。在潮湿和易触电的场所必须使用安全电压，其电源的电压不得超过36V。
（4）使用电器设备前，操作人员必须穿戴必要的劳动防护用品方可进行操作。
（5）特种作业人员（电工）必须遵守《特种作业人员管理制度》中的各项规定。
（6）因KV发邓线未改迁，旋挖机作业时必须保持安全距离不少于7m，同时1、2、6栋塔吊需减臂使用，同时在危险范围进行限位，编制编制外电防护专项施工方案，设置警戒区及警示标识标牌，每天配专人巡查。
2、机械伤害事故的控制措施
（1）现场所用的机械设备的安全防护装臵必须齐全有效，安全防护装臵不准随意的调整拆除。
（2）对施工机械安全防护及保护装臵定期进行效验、检修。
（3）对于涉及重大安全的特种机械设备应到具备相应资质的单位进行检验，检验合格后方可进场施工。
（4）大型机械设备作业时设臵警戒区，现场设臵指挥人员和专职监护人员。禁止无关人员进入警戒区。
（5）对所用的机械设备进场前做到登记备案，年检不合格或没有参加年检的机械不得进入施工现场。
（6）编制机械设备的操作规程，机械操作人员严格按操作规程操作，严禁违章作业。
（7）机械操作人员必须持有有效的操作证上岗。
（8）对现场机械设备组织定期检查，发现违章操作行为立即纠正，对查出的隐患落实责任人限期整改。
（9）严格按《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33－）的规定使用。
3、高空坠落事故的控制措施
（1）施工现场重点部位设臵有针对性的安全警示标志，悬挂在相应的部位；夜间设红灯警示。
（2）严禁操作人员在基坑的系梁上和支撑上行走。
（3）加强门卫管理，严禁无关人员进入现场。
（4）基坑上口应设臵安全防护栏杆，其高度为1.2m。以黄黑（或红白）相间的条文标示。安全防护栏杆所用的材料必须坚实稳固，栏杆安装时必须严格按相关的设计图纸进行施工。
（5）拆除栏杆、变动安全设施，必须经项目经理同意，并办理相关的书面手续。
（6）高空作业人员必须经专业技术培训及专业考试合格后持证上岗。并进行定期的体检，身体条件要符合安全要求。患有登高禁忌症者，如：高血压、心脏病、贫血、癫痫病、精神病患者等病的人员不能安全进行登高作业，防止坠落现象。对于疲劳过度、精神不振和思想情绪低落人员要停止高处作业；严禁酒后从事高处作业。
（7）大风、雾、雨、雪天气应停止高处作业。
4、物体打击事故的控制措施
（1）进入施工现场必须规范佩带安全帽，安全帽必须具有产品检验合格证书。
（2）在作业现场设置警戒区。搭设、拆除脚手架的施工区域周围应设置警戒区，专人负责警戒，禁止无关人员进入施工现场的警戒区内。
（3）施工现场避免上下交叉作业。无法避免交叉作业时，设臵阻挡高空坠物的隔离层，严禁作业人员抛投各种建筑材料及其他物品。
（4）高处作业人员须佩戴工具袋装入小型工具、小材料和配件等，防止坠落伤人。
（5）现场深基坑的四周边缘禁止堆放建筑材料，深基坑施工所用的材料，应用溜槽运送，严禁抛投。
（6）起重吊装时禁止人员在吊臂下穿行停留。
（7）重点防护部位应设臵安全防护网，以防止杂物滑落基坑砸伤作业人员。
5、坍塌事故的控制措施
（1）土方坍塌事故的安全管理预防措施
1）进行基坑土方开挖时，确认基坑内地下水位降至基坑底面以下3.0m后才能进行基坑土方开挖施工。
2）基坑开挖深度超过5m时，必须组织专家进行论证。
3）土方开挖应对道路及周围建筑物的沉降和位移情况，加强巡查并根据地质资料和开挖深度确定排水和降水措施，并定期检查基坑壁支护情况，发现异常情况及时采取有效措施，并迅速撤离作业人员。
4）土方开挖过程时应遵守先撑后挖的原则，并注意保护坑内降水井，确保降水、排水系统的正常运转。
5）基坑开挖过程中要禁止挖土机械碰撞支撑体系，以防支撑失稳。
6）开挖过程中经常检查基坑边壁土质稳固情况，发现有裂缝、疏松或支撑走动时立即采取措施。
7）对于基坑土方开挖关键工序或安全施工重点，必须有安全员旁站并及时制止各类违章行为。
8）发现基坑壁有渗漏的情况时，应立即停止施工，并组织人员进行堵漏。
9）在基坑内两侧按设计要求要求放坡进行开挖。
10）每天派专人巡查基坑壁及基坑两侧建筑物沉降、位移、裂缝情况，做好巡查记录，发现异常情况立即向项目部汇报；下雨等特殊天气后，应增加巡查频率，保证尽早发现、排除安全隐患。
（2）支架坍塌事故的安全管理预防措施
1）支架搭设、拆除必须编制安全专项方案，施工方案必须由项目技术负责人、专业监理工程师、总监理工程师审核批准后，确认其科学、合理性后方可执行。
2）支架所用材料必须符合相关规范要求，应具备主管的刚度、强度和稳定性。
3）支架的地基必须牢固平整，并具有足够的承载力。
4）新扣件应有生产许可证、测试报告和产品质量合格证，使用前应进行质量检查；发现有裂缝、变形的现象严禁使用；出现滑丝的螺栓必须更换；支架搭设过程中，扣件紧固力矩为40～50N.m,不大于65N.m，扣件检查数量每百只为合格为90％。
5）支架搭设过程中划出工作区域，禁止与施工无关人员通行、统一指挥、上下呼应、动作协调，严禁在无人指挥下作业。当解开与另一人有关的扣件时必先告诉对方，并得到允许，以防坠落伤人。
6）在搭设过程中应由现场技术员、安全员、施工队班组长等进行检查、验收，并签字确认。验收合格达到设计施工要求后挂“合格牌”予以确认。
7）定期检查脚手架，发现问题和隐患，在施工作业前及时维修加固，以达到坚固稳定，确保施工安全。浇筑混凝土时，应安排专人观察支架支撑情况，发现安全隐患立即停止施工，并采取补救措施。
8）拆除支架时必须由上而下逐层进行，严禁上下同时作业；当支架采取分段、分立面拆除时，对不拆除的支架两端，应先加设连墙件及横向斜杆加固。
6、火灾的控制措施
（1）建立消防安全管理责任制制度，实行“谁主管、谁负责；谁施工、谁负责”
（2）建立动火审批制度，动火作业必须经审批同意才动火。
（3）员工进场必须进行上岗前防火知识、防火安全教育、并经常对员工进行消防法规、防火安全宣传教育、培训、考核。积极贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针，立足于自防自救，落实各项防火安全措施。
（4）班组实行班前班后检查、现场定期不定期检查，及时消除火险隐患。
（5）宿舍内严禁乱接电线，严禁使用电炉、气化炉具，严禁生火、烧香拜佛，不准使用电热器具
（6）严格执行有关易燃易爆物品管理
（7）及时清理易燃易爆物品管理
（8）定期总结防火工作经验，奖罚分明。
7、地下综合管线的安全管理措施
（1）工程施工前，项目部应针对甲方提供的综合管线图，对施工范围周边的综合管线进行详细的调查。
（2）对施工范围周边综合管线进行调查时，应首先人工挖探坑，找出管线走向，测量管线标高，在施工平面图上标注，并在现场设永久性标识。
（3）根据综合管线调查的结果，向工程技术人员、班组长、机械操作手进行交底，确保每个施工作业人员都了解施工区域的综合管线分布情况，以便在保护综合管线的前提下，开展施工。
（4）根据施工进度以及轻重缓急做好管线迁移保护计划，迁移前积极同相关管线产权单位做好沟通，制定改线、迁移保护方案。
（5）对于不能改线、迁移的综合管线，应制定相应管线的保护方案，保证施工时的管线安全。
（6）加强对现场作业人员、施工机械操作手的安全教育，明确指出当燃气、自来水、强电等综合管线遭受破坏后对基坑的造成的严重后果。
（7）施工过程中，要求相关产权单位派出专业工程技术人员现场指导作业，项目部同时派专人进行现场管理，确保施工现场人员和各类管线的安全。
8、交通安全管理措施
（1）在施工期间积极和交管部门配合、协调、联系，做好交通疏导与交通维护工作，确保车辆、行人、施工的交通安全。
（2）在施工围挡之前，组织有关人员征求沿线受施工围挡干扰的居民或单位意见，了解因施工围挡对他们产生的影响，取得他们的谅解和支持。
（3）在进入的各个交通道口.0m范围内设臵明显的交通警示牌，指导过往车辆的运行。
（4）进出施工区域内的施工车辆，必须派专人指挥进出，以防止影响社会车辆及行人的安全。
（5）对施工现场外的临时便道安排专人每天巡查，发现问题及时解决。
（6）加强雨季冬季时对临时便道的维护，确保车辆及行人的安全。
（7）加强对汽车司机的教育，要求其严格遵守交通规章，保障交通安全。
9、中毒事故的安全管理措施
（1）炊事人员必须持有所在地区卫生防疫部门办理的健康证和岗位培训合格证，并且每年进行一次体检。
（2）炊管人员操作时必须穿戴好工作服，工作帽和口罩，做到保持清洁整齐，文明操作。
（3）炊管人员必须做好个人卫生工作，坚持勤理发、勤洗澡、勤换衣、勤剪指甲。
（4）食品原料进货应有专人验收，以达到原料新鲜，无变质，保证食品卫生质量。
（5）冰箱内，生熟食品必须严格分开存放。
（6）各类餐具、抹布及容器要进行消毒处理，保持清洁。
（7）积极开展除“四害”消灭病毒传染体。
（8）保证供应卫生饮水，生活垃圾的存放设有专用容器并设专人管理，及时清理。
10、火灾、爆炸事故的安全防护措施
（1）由安全员与各工种工长组成消防安全小组，具体负责实施防火安全工作。
（2）酸碱泡沫灭火器由专人维修、保养、定期调换药剂，标明换药时间性，确保灭火效能正常。
（3）施工中的易燃易爆物如汽油、油漆、氧气瓶、乙炔瓶等都必须按规定设臵，妥善保管。
（4）施工现场配备足够的固定灭火器，施工班组配备移动灭火器，焊接施工时，随作业点配臵。
（5）施工现场动火，实行动火审批制度，未经批准擅自动火者，视情节严重情况，给予一定的经济处罚。动火必须具有“一证一器一监护”方能进行。
（6）加强工地警卫人员的上岗责职，每天下班后对工地进行防火的巡回检查，消灭事故隐患。
11、起重伤害控制措施
（1）起重作业人员须经有资格的培训单位培训并考试合格，才能持证上岗。
（2）起重机械必须设有安全装置，如起重量限制器、行程限制器、过卷扬机限制器、电气防护性接零装置、端部止挡、缓冲器、连锁装置、夹轨钳、信号装置等。
（3）严格检验和修理起重机机件，如钢丝网、链条、吊钩、吊环和滚筒等，报废的应立即更换。
（4）建立健全维护保养、定期检验、交接班制度和安全操作规程。
（5）起重机运行时，禁止任何人上下，也不能在运行中检修。上下吊车要走专用梯子。
（6）起重机的悬臂能够伸到的区域不得站人，电磁起重机的工作范围内不得有人。
（7）吊运物品时，不得从有人的区域上空经过；吊装区域要拉设好安全警示线；吊物上不准站人；不能对吊挂着的物品进行加工。
（8）起吊的物品不能在空中长时间停留，特殊情况下应采取安全保护措施。
（9）起重机驾驶人员接班时，应对制动器、吊钩、钢丝绳和安全装置进行检查，发现异常时，应在操作前将故障排除。
（10）开车前必须先打铃或报警。操作中接近人时，也应给予持续铃声或报警
（11）按指挥信号操作。对紧急停车信号，不论任何人发出都应立即执行。
（12）确认起重机上无人时，才能闭合主电源进行操作。
（13）工作中突然断电，应将所有控制器手柄扳回零位；重新工作前，应检查起重机是否正常。
（14）轨道上露天作业的起重机，在工作结束时，应将起重机锚定；当风力大于6级时，一般应停止工作，并将起重机锚定；对于在沿海工作的起重机，当风力大于7级时，应停止工作，并将起重机锚定好。
（15）当司机维护保养时，应切断主电源，并挂上标志牌或加锁。如有未消除的故障，应通知接班的司机。
12、灼烫伤害控制措施
（1）高温作业岗位人员严格执行安全技术操作规程，远离危险区域；
（2）正确穿戴个人防护用品，提高从业人员的自我保护意识；
（3）加强对腐蚀性危险化学品等容器的日常检查，及时淘汰不合格的贮存装置；
（4）带电作业时必须采取保证安全的技术措施，如穿戴好绝缘服和防护面罩等；
（5）强化高温危险源的辨识工作，制定可靠的作业指导书，提高从业人员对突发事件的应急处理能力。
第三章组织机构及职责
一、事故应急救援小组及职责
1、人员组织情况
项目经理（李文金）任领导小组总指挥，组织指挥项目部的应急救援工作，并负责提供应急救援工作所需物资（人力、物力、财力），一旦发生安全事故，各管理人员各就各位，有条不紊的开展救援工作。
本应急预案救援组具体责任人为项目经理李文金.
2、应急救援小组组织机构
3、应急救援组职责：
（1）指挥部职责：
项目上发生重大生产安全事故时，启动应急救援方案，在抢救和处理工作中，决策有关重大事项，确保救援方案的顺利进行，调集救援力量。处理抢险救援工作中的日常工作。了解掌握事故救援信息，及时向公司安全生产部和公司领导汇报救援情况，向下传达公司的抢险救援指令，与上级有关部门取得联系，完成指挥部和上级交办的指令。
（2）抢险救援组职责：
及时掌握事故发展及抢救请况，提出相应措施及时调整救援方案和人员组织分配，协调作战。受理各级指挥员及联动单位的建议，选择最佳抢险救援方案，及时调整或做出作战部署。根据紧急需要，向总指挥部报告，并请求调集，水、电、气、通信、医疗、救护、交通运输、交警、消防等有关外单位增援。根据需要，决定截断事故现场电力、可燃气体等的输送。
（3）警戒组职责：
负责与交警、巡警、治安、警卫、武警单位等取得联系，完成封闭有关道路、维护事故现场交通秩序，保证执行抢险救援车辆和人员畅通无阻，确保到现场领导的安全，与抢险无关人员误入现场，保证抢险救援工作的顺利进行。
（4）医疗救护组职责：
负责现场伤员的临时急救，医院、急救中心等单位取得联系共同完成现场伤亡人员的救治和运送工作。
（5）事故调查组职责：
负责协助市安全生产监督管理局、总工会、公安等有关部门对事故现场勘察、事故调查、取证，直接参与事故调查工作。
（6）善后处理组
职责：负责事故伤亡人员善后处理工作
二、应急救援工作程序
（1）报告
a、报告流程：事故第一发发现人→现场值班人员→项目安全指挥小组→医院急诊科→公司领导及相关职能部门。
b、报告内容：现场伤害事故发生时间、地点、伤亡和财产损失基本情况，可能产生的后果、性质、当前现场状况初步减少伤亡损失的应急措施。
c、联系方式：利用电话联系生产调度部门和安全部门值班人员，由值班人员按流程逐级报告。项目部各人员联系方式粘贴于项目部工长办公室、资料室及各办公室等。
d、当发生紧急情况时。立即启动应急救援预案并及时采取救援工作，尽快控制险情蔓延，必要时，报告分公司及公司甚至当地部门，取得政府及相关部门的帮助。
（2）联络
a、医医院急诊科取得联系，报告事故地点人员伤亡情况，联系医务人员及救护车辆。
b、抢救疏散组随时与急救中心保持联系，指挥疏散，小组派专人在路口引导救护车辆，以便顺利准确到达指定地点。
（3）疏散
a、疏散组首先了解事故现场有无被困地点和抢救通道是否畅通。
b、疏散组在极易造成拥挤疏散通道布置专人看护。
c、疏散组派专人引导疏散至安全地带，并确认是否有人员未能脱离危险区，如存在立即进行施救。
d、指挥组调派现场安全值班车辆到达事故现场待令，并联系施救所需设备、器具。
第四章施工现场易发生重大事故预防监控措施及应急预案
一、火灾事故应急准备与响应预案
1、目的
为确保安全生产，加强对公司火灾事故处理的综合指挥能力，提高快速反应和协调能力，有效保障公司及员工生命财产不受损失，最大限度地减轻火灾造成的损失有效抢救受伤人员，特制定本预案。
2、火灾可能发生的地点、原因、性质和后果
1）火灾可能发生的地点：废纸篓、电器、物资设备、外架。
2）火灾可能发生的原因：电线短路、使用明火、烟头乱扔、焊接。
3）火灾可能发生的性质：人为、天灾。
4）火灾可能发生的后果：经济损失、人员伤亡。
3、火灾预防措施
（1）抓好消防安全宣传教育。施工单位要重视日常的安全教育，开展消防安全培训，可利用黑板报、墙报、宣传栏，介绍一些消防知识、火灾案例，有条件的施工单位，还可组织职工进行灭火演习，从而提高职工的消防安全意识和自防自救能力。生产安全管理是科学，单凭经验难以做好项目的安全管理工作。一个安全工作者如果不懂施工专业知识，就发现不了问题或者只能发现表面的、浅层次的问题，就难以有效地说服施工人员。因此，从事安全管理的人员，应该不断地学习充实自己，不说外行话、不做外行事，发现问题能用丰富的知识说服对方，使同样的问题在同一个施工班组不再出现。丰富的专业知识特别是边缘学科知识，有利于提高安全管理工作水平，让具体施工和操作人员心悦诚服地按要求去工作，项目部的安全管理工作就会步入良性的轨道。
（2）对使用的易燃、可燃材料要严格管理。尽量做到分开存放，专人负责管理，存放和使用都要远离火源；对一些需要高温或有火源场所使用的可燃材料必要时要进行阻燃处理，条件允许时，可尽量用难燃或不燃材料替代；易燃、可燃材料库或存放地点要设醒目禁火标志。距施工现场一定要保持安全距离，避免工地、库房、人员食宿聚集在一起。在施工区、人员生活区、库房等重要部位，根据防火安全要求，设置必要的灭火器材设备。必要时还要配备灭火毯、灭火沙、水池、防火沟等等，提高自防自救能力，防患于未燃。
（3）严格火源、热源、电气线路管理。对于建筑工地中存在的一些明火源应专人负责，现场监护，做到人走火灭，对于工地的做饭、取暖，要有专人负责，责任到人，定期检查，电焊、切割人员必须经过培训，持证上岗，无论长期、短期工地，坚决杜绝乱接乱拉电气线路现象。无论是施工用电还是生活用电，必须杜绝“小马拉大车”现象，必须要请懂电气的专业电工负责施工和管理。
（4）加强员工宿舍管理。宿舍内严禁乱拉乱扯电线，采用电炉做饭，使用电暖器要注意周围近距离内不要放置可燃物，无人时要关闭电源；使用电褥子时，首先要购买合格产品，防止使用时漏电，无人时不要开通电源，防止温度过高引燃褥子、被子等可燃物。
（5）加强建筑工地消防监督。防火监督人员要定期对辖区内的建筑工地进行监督检查，签订《防火安全责任书》，必要时要对其施工人员进行消防知识培训，发现火灾隐患，督促其及时整改，把火灾消灭在萌芽状态。只有这样，才能有效的杜绝或减少建筑火灾的发生。
4、火灾事故应急措施
1）立即报警。当接到汇报施工现场火灾发生信息后，指挥小组立即拨打“”火警电话，并及时通知公司应急救援指挥部，以便领导了解和指挥扑救火灾。
2）组织扑救火灾。当基地或施工现场发生火灾后，除及时报警外，指挥小组要立即组织义务消防队员和员工进行扑救，扑救火灾时遵循“先控制、后灭火；救人重于救火；先重点后一般”的灭火战术原则。并派人及时切断电源，接通消防水泵电源，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险源和重要物资，充分利用现场的消防设施器材进行灭火。
3）协助消防员灭火。在自救的基础上，当专业消防队到达火灾现场后，火灾事故应急指挥小组要简要的向消防队负责人说明火灾情况，并全力支持消防队员灭火，要听从消防队的指挥，齐心协力，共同灭火。
4）保护现场。当火灾发生时和扑救完毕后，指挥小组要派人保护好现场，维护好现场秩序，等待对事故原因及责任人的调查。同时应立即采取善后工作，及时清理，将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施，从而将火灾事故对环境造成的污染降低到最低限度。
5）火灾事故调查处置。按照公司事故（事件）报告分析处理制度规定，项目部火灾事故应急准备和响应指挥小组在调查和审查事故情况报告出来以后，作出有关处理决定，重新落实防范措施，并报公司应急救援领导小组和上级主管部门。
5、应急设施、配置及物资
1）每个楼层设备二氧化碳灭火器1台。
2）电器配电盘采用自动断电装置。
3）财务科、资料室、食堂、油库、木材堆放场等重要场所按规定配备灭火器材。
4）油库、木材堆放场等重要场所有严密的监控措施和制度。
5）应急物资：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）、担架、氧气袋、灭火器等救火物资。
6、通讯联系
急救：火警：
7、注意事项
1）重要的档案资料等，一旦着火不可用水扑救。
2）那些比重轻于水的易燃液体着火后不可用水扑救，因为着火的易燃体会漂在水面上，到处流淌，反而造成火势蔓延。
3）根据事故的性质，组织具有相关专业技术水平的人员进行抢险救援，并视情况及时与外部相关方联系寻求支援；报警时一定要讲清发生火灾的部署、着火的材料、大概面积并留下报警人的电话；拨打报警后，报警人到马路上等候消防车的到来并做好向导工作。
4）发生火灾后立即切断电源，以防止扑救过程中造成触电；如电器起火应首先切断电源再组织扑救；在扑救燃烧产生有毒物质的火灾时，扑救人员应该佩戴防毒面具后方可进行扑救。
二、高处坠落事故应急准备与响应预案
1、目的
为确保我项目部高处坠落事故发生以后，能迅速有效地开展抢救工作，最大限度地降低员工及相关方生命安全风险，特制定本预案。
（1）控制人的因素，减少人的不安全行为
经常对从事高处作业人员进行观察检查，一旦发现不安全情况，或及时进行心理疏导，消除心理压力，或调离岗位。禁止患有高血压、心脏病、癫痫病等疾病或生理缺陷的人员从事高处作业，应当定期给从事高空作业的人员进行体格检查，发现有妨碍高处作业疾病或生理缺陷的人员，应将其调离岗位。
对高处作业人员除进行安全知识教育外，还应加强安全态度教育和安全法制教育，提高他们的安全意识和自身防护能力，减少作业风险。运用行为科学理论对违章行为负强化，对遵章行为强化，从而提高遵章守纪的自觉性。
施工企业领导应当主动关心职工的生活、工作思想情况，及时了解他们各自的需要，排除干扰安全生产的生理疲劳及心理疲劳因素特别要做好五种人(不懂技术粗鲁人，盲目蛮干的野蛮人，结婚前后的幸福人，探亲归来的疲劳人，家庭纠纷的烦恼人)的安全防范措施。
组织从事高处作业人员对有关规程、标准进行学习。
寻找事故发生规律，做好高空作业人员二重或三重临界日或情绪临界目的安全防护工作或根据情况调高岗位。
（2）控制物的因素，减少物的不安全状态
把好材料关，施工中所搭设的脚手架必须坚固、可靠，满足有关规定的要求。
根据不同的施工条件设置安全网，安全网必须经过试验，以lOOkg重的沙袋从高处抛下，沙袋落网后安全网的网绳、边绳和系绳均不断，方为合格。
（3）坚持“四口五临边”防护措施
从事悬空作业或具有危险性的高处作业的人员应挂好安全带。安全上必须三证齐全。
控制操作方法，防止违章行为
为预防坠落事故，首先应尽量避免采用高处作业的方式，其次对不属于高处作业的工种，也应注意采取相应的防护措施。
加强对脚手架搭设方案的审核，审批工作与脚手架搭设后检查验收工作。
从事高处作业人员禁止穿高跟鞋、硬底鞋、拖鞋等易滑鞋上岗或酒后作业。
从事高处作业人员应注意身体重心，注意用力方法，防止因身体重心超出支承面而发生事故。
(4)强化组织管理，避免违章指挥
严格高处作业检查、教育制度，坚持“四勤”(即勤教育、勤检查、勤深入作业现场进行指导，勤发动群众提合理化建议活动)，查身边事故隐患，实现“三不伤害”(即我不伤害自已，我不伤害他入，我不被他人伤害)的目的。
应该及时根据季节变化，调整作息时间，防止高处作业人员产生过度生理疲劳。
落实强化安全责任制、将安全生产工作实绩与年终分配考核结果联系在一起。
根据《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国建筑法》的有关规定，应当为高处作业人员进行社会工伤保险和意外伤害保险尽量减少作业风险。
（5）控制环境因索，改良作业环境
禁止在大雨，大雪及六级以上强风天等恶劣天气从事露天悬空作业。大雪、大雨、六级以上强风天过后，应当对脚手架进行检查和清理。在脚手架上进行撬、拨、推拉、冲地、冲击等危险性较大的作业,应当采取可靠的安全技术措施。
夜间施工，照明光线不足．不得从事悬空作业。
3、高处坠落事故应急措施
1）事故发生后，立即拨打向当地急救中心取得联系（医院医院），应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话，并派人到路口接应；并积极采取自救措施，防止事故的扩大。
2）安全事故发生后，事故发生地的项目部负责人和施工管理人员，必须严格保护好现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。
3）因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通道路交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等；
4）项目指挥部接到报告后，应立即在第一时间赶赴现场，了解和掌握事故情况，开展抢救和维护现场秩序，保护事故现场。
5）现场安全员对事故进行原因分析，制定相应的整改措施，认真填写事故报告和相关处理报告，并公司应急救援领导小组及上级主管部门。
4、应急物资
消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋。
5、通讯联络
医院抢救中心：火警：
6、注意事项
1）事故发生时组织人员进行全力抢救，拨打急救电话和马上通知有关负责人。
2）重伤员运送应用担架，腹部创伤及背柱损伤者，应用卧位运送；胸部伤者一般取半卧位，颅脑损伤者一般取仰卧偏头或侧卧位，以免呕吐误吸。
3）保持呼吸道通畅，若发现窒息者，应及时解除其呼吸道梗塞和呼吸机能障碍，应立即解开伤员衣领，消除伤员口鼻、咽、喉部的异物、血块、分泌物、呕吐物等。
4）记录伤情，现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤机制，受伤部位，受伤程度等第一手资料。
三、触电事故应急准备与响应预案
1、目的
为确保我项目部触电事故发生以后，能迅速有效地开展抢救工作，最大限度地降低员工及相关方生命安全风险，特制定本预案。
2、触电预防措施
（1）组织定期学习《用电安全规程》，加强用电安全意识；
（2）加强电力设施的维护，防止设备老化造成的误触电事故；
（3）加强对安全工器具的管理，防止因工器具不合格造成的误触电事故。
（4）上岗作业前必须按规定穿戴好防护用具，否则不准进入现场作业；
（5）设备停送电必须办理操作票，并采取保证安全的技术措施。即：停电、验电、装设接地线、悬挂警示牌和装设遮栏；
（6）加强设备维护，非专业人员不得维修电气设备，设备还应安装漏电保护设施；
（7）严格按照电气标准化施工，杜绝私接、乱接线路等违章作业现象；
（8）一旦误入跨步电压区，双脚不要同时落地，最好一只脚跳着朝接地点相反的地区走，逐步离开跨步电压区。
3、触电事故应急措施
1）现场人员应当机立断地脱离电源，尽可能的立即切断电源（关闭电路），亦可用现场得到的绝缘材料等器材使触电人员脱离带电体。如果人在较高处触电，解脱电源后,可能会造成高处坠落而再次伤害的，要迅速采取地面拉网、垫软物等预防措施，防止切断电源后触电人从高处摔下。
2）立即拨打同当地急救中心取得联系（医院医院），应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话，并派人到路口接应。指引救护车迅速赶到事故现场，争取医务人员接替救治。在医务人员未接替救治前，现场人员应及时组织现场抢救。
3）维护现场秩序，保护事故现场。
4、抢救方法如下：
1）触电伤员如神志清醒者，应使其就地仰面平躺，严密观察，暂时不要使其站立或走动。
2）触电伤员如神志不清者，应就地仰面平躺，且确保气道畅通，并用5秒时间，呼叫伤员或轻拍其肩部，以判断伤员是否意识丧失，禁止摇动伤员头部呼叫伤员。
3）触电后又摔伤的伤员，应就地仰面平躺，保持脊柱在伸直状态，不得弯曲；如需搬运，应用硬模板保持仰面平躺，使伤员身体处于平直状态，避免脊椎受伤。
5、呼吸、心跳情况的判定
1）触电伤员如意识丧失，应在10秒内，用看、听、试的方法，判定伤员呼吸、心跳情况。
看——看伤员的胸部、腹部有无起伏动作。
听——用耳贴近用伤员的口鼻处，听有无呼气声音。
试——试测口鼻有无呼气的气流，再用两手指轻试一侧（左或右）喉结旁凹陷处的颈动脉有无搏动。
2）若看、听、试结果，既无呼吸又无颈动脉搏动，则可判定为呼吸、心跳停止。
3）心肺复苏法
触电伤员的呼吸和心跳均已停止时，应立即按心肺复苏法中支持生命的三项基本措施进行抢救。
A、三项基本措施：通畅气道；口对口（鼻）人工呼吸；胸外按压（人工循环）。
B、通畅气道：触电伤员呼吸停止，重要的是应始终确保气道通畅。如发现伤员口内有异物，可将其身体及头部同时侧转，并迅速用一个手指或用两手指交叉从口角处插入，取出异物。操作中要注意防止将异物推到咽喉深部。
通畅气道可采用仰头抬颏法。用一只手放在触电者前额，另一只手的手指将其下颌骨向上抬起，两手协同将头部推向后仰，舌根随之抬起，气道即可通畅，严禁用枕头或其他物品垫在伤员头下。头部抬高前倾，会加重气道的阻塞，且使胸外按压时心脏流向脑部的血流减少，甚至消失。
C、口对口（鼻）人工呼吸：在保持伤员气道通畅的同时，救护人员用放在伤员额头上的手指，捏住伤员的鼻翼，在救护人员深吸气后，与伤员口对口紧合，在不漏气的情况下，先连续大口吹气两次，每次1秒—5秒。
如两次吹气后试测颈动脉仍无搏动，可判断心跳已经停止，要立即同时进行胸外按压。除开始时大口吹气两次外，正常口对口（鼻）呼吸的吹气量不需过大，以免引起胃膨胀。吹气和放松时要注意伤员胸部应有起伏的呼吸动作。吹气时如有较大阻力，可能是头部后仰不够，应及时纠正。
触电伤员如牙关紧闭，可口对鼻进行人工呼吸。口对鼻人工呼吸吹气时，要将伤员觜唇紧闭，防止漏气。
D、胸外按压：
右手的食指和中指沿触电伤员的右侧肋弓下缘向上，找到肋骨和胸骨接合处的中点；两手指并齐，中指放在切迹中点（剑突底部），食指平放在胸骨下部；另一只手的掌根紧抬食指上缘置于胸骨上，即为正确的按压位置。
正确的按压姿势如下：
使触电伤员仰面躺在平硬的地方，救护人员站立或跪在伤员一侧肩旁，两肩位于伤员胸骨正上方，两臂伸直，肘关节固定不屈，两手掌根相叠，手指翘起，不接触伤员胸壁；以髋关节为支点，利用上身的重力，垂直将正常成人胸骨压陷3cm——5cm（儿童和瘦弱者酌减）；按压至要求程度后立即全部放松，但放松时救护人员的掌根不得离开胸壁。
操作频率如下：
胸外按压要以均匀速度进行，每分钟80次左右，每次按压和放松的时间相等。胸外按压与口对口（鼻）人工呼吸同时进行，其节奏为：单人抢救时，每按压15次后吹气2次（15：2），反复进行；双人抢救时，每按压5次后由另一人吹气1次（5：1），反复进行。
6、注意事项
1）在未脱离电源时，切不可用手去拉触电者。若来不及切断电源，一定要用绝缘物挑开电线。
2）应切断电源侧（即来电侧）的电线，且切断的电线不可触及人体。千万不能使用任何金属棒或湿的东西去挑电线，以免救护人触电。
3）事故发生时应组织人员进行全力抢救，视情况拨打急救电话和马上通知有关负责人。
4）心肺复苏抢救措施要坚持不断的进行（医院的途中），不能随便放弃。
四、食物中毒事故应急准备与响应预案
1、目的
施工现场人员多，饮食卫生关系众多人员的生命健康。一旦发现食物中毒事故，将会导致施工现场人员的生命健康受到威胁和直接的经济损失。为确保我项目部中毒事故发生以后，能迅速有效地开展抢救工作，并能积极而因地制宜、分秒必争地给予妥善的处理，最大限度地降低员工及相关方生命安全风险，提高后期的抢救成功率，特制定本预案。
2、预防措施
组织对食堂工作人员进行预防食物中毒知识专项培训；要求食堂要建立健全内部食品卫生管理的规章制度，严把原料采购关，做好食物保管，保持食物新鲜，加工海产品要求烧熟煮透，凉拌菜保持新鲜卫生，生熟食物要分开，防止炊具交叉污染。
具体应注意从以下五个方面入手，预防食物中毒。
1）食物原料变质。夏季气温高，鱼、肉、贝类等食品容易变质。如果在加工过程中不把它烧熟、煮透，这样中心部位的细菌就不会被杀死，就极容易变质，从而引起食物中毒。
2）食物存放时间过长。有的人认为食物存放在冰箱中很安全，其实细菌在冰箱中同样可以繁殖并污染食物。
3）生熟不分造成食物污染。生食品上常常带有大量细菌，如果盛装生熟食品的容器不分，熟食品就会被细菌污染，人们吃了被污染的食物，就会导致食物中毒。
4）生吃凉拌菜。夏季气温、湿度都比较高，案板、刀墩、容器上的细菌会大量繁殖，如果使用被污染的工具加工凉菜会使食物受到污染，进而导致食物中毒。
2、应急响应
发生或者可疑发生食物中毒或传染病时，各工作小组成员各负其责，积极采取措施控制事态的发展，启动应急救援程序，并及时向各级应急领导小组报告。
1）一旦发生或发现食物中毒，应立即通报办公室，办公室立即安排交通工具医院。对食物中毒病情较轻者，组织医院治疗；并办理有关治疗或住院手续，同时向领导小组组长汇报。
2）领导小组接到报告后，应当及时向当地卫生行政部门报告，同时要详尽说明发生食物中毒事故的单位、地址、时间、中毒人数、可疑食物等有关内容。如果可疑食品还没有吃完，请立即包装起来，标上“危险”字样，并冷藏保存，特别是要保存好污染食物的包装材料和标签，如罐头盒等。同时立即封闭厨房各加工间，待卫生部门调查取证后方可进行消毒处理。派专人保护现场，搜集可疑食品及患者排泄物以备卫生防疫部门检验。
3）按卫生防疫部门的意见，做好配合工作，对同时就餐尚未发病人员或传染病病人密切接触者，就地观察,必要时停工观察。
4）事故及紧急情况得到遏制后，注意保护事故现场，不得故意破坏事故现场，毁灭有关证据，并按国务院75号令开展事故调查处理。一般事故，由事故发生单位将事故调查处理意见上报指挥部。
3、应急物资
牛奶豆浆2箱；硫酸镁、担架及急救包1套。
4、通讯联络
医院抢救中心：匪警：火警：
5、注意事项
1）事故发生时应组织人员进行全力抢救，拨打急救电话和马上通知有关负责人。
2）如果患医院救治，以免自然呕吐时，将呕吐物吸入气管里面。
3）不可作口对口人工呼吸，以免将毒物吸入施救者体内造成中毒。
4）误食腐蚀性毒物（如强酸、强碱类）者或昏迷者，或抽筋者不可进行催吐。
5）重症中毒者要禁食8～12小时，可静脉输液，待病情好转后，再吃些米汤、面条等易消化食物。
五、中暑应急准备与响应预案
1、目的
为了使中暑人员尽快地摆脱头痛、头晕、乏力、胸闷心悸、虚脱以及的热痉挛等病情的折磨，尽早康复身体全身心地投入工作，制定本预案。
2、预防措施
（1）合理布置热源，把热源放在车间外面或远离工人操作的地点，采用热压为主的自然通风，应布置在天窗下面；采用穿堂风通风的厂房，应布置在主导风向的下风侧。
（2）隔热，是减少热辐射的一种简便有效方法。
（3）加强通风换气，加速空气对流，降低环境温度，以利于机体热量的散发。
（4）加强个人防护，合理组织生产，如穿浅色、透气性好、导热系数小的工作服；同时调整工作时间，尽可能避开中午酷热，延长午休时间。加强个人保健，供给足够的含盐清凉饮料。饮水是最常见，也是最简便的补充水分方式，但不恰当的饮水不但不能使高温作业者补充已丢失的水分，反而会损害健康，甚至诱发中暑。
（5）了解员工身体基本情况，对体质虚弱的员工，应加强保护。同时员工本人更要有自我保护意识。（如避高温、忌劳累、避免空腹作业）。凡有心脏病、脑血管病或高血压者，应脱离高温环境，免得不良事故发生。
（6）注意中暑先兆症状。在高温下活动一段时间后，产生轻度头痛、头晕、耳鸣、眼花、恶心、无力、口渴及大量出汗等症状时，要及时离开高温环境，最好到阴凉、通风的地方休息。出汗多的病人应及时将身上的汗水擦干，并松解衣服。同时可以服十滴水或解暑片等药物，还要多饮些水（最好是淡盐水）。经短暂休息，症状即可消退。
（7）药物预防。可合理使用人丹、仁丹、藿香正气液、藿香正气丸、清凉油、王老吉、十滴水、避瘟散、金银花露、无极丹及广东凉茶等预防。
（8）其他饮食预防预防中暑应多喝绿豆汤加白糖，能及时提供能量，有消暑解渴，利水消肿，清热解毒之功。也可以适当吃点西瓜，或用西瓜翠衣（西瓜皮）煎水代茶饮，或新鲜荷叶煎水代茶饮，效果也很好。
3、应急措施
1）发现工作人员中暑，班组长应立即把中暑人员扶到阴凉处休息。
2）报告项目部安全员，在安全员指导下给患者服用解暑药品。
3）安全员组织人员给患者进行物理降温(冰水、冰袋冷敷头及腋下等)，加强通风及散热。
4）对重症中暑者，医院治疗。可静脉滴注冬眠灵25—50m9加入5％葡萄盐水m1中，静点时需观察血压，以防血压降到过低；痉挛抽搐者可给予安定及10％葡萄糖钙6等缓慢脉注射，高热大于41℃半休克者，可快速静脉滴入4℃的5％葡萄糖盐水lOOml。
4、应急物资
解暑药品、冰袋、担架
5、通讯联系
医院救护中心：
6、注意事项
1）高温日晒下工作，强度不宜过大，时间不宜过久。
2）高温日晒下工作，不宜穿紧身及不透气的衣裤。
3）发生中暑事故，立即进行人员抢救。
六、坍塌事故预防措施及应急措施
坍塌是指施工基坑坍塌、边坡坍塌、机械坍塌、模板支撑系统失稳坍塌及施工现场临时堆放的材料倒塌等。
1、防止坍塌事故的基本安全要求：
1）必须认真贯彻建设部“重申防止坍塌事故的若干规定”和“关于防止坍塌事故的紧急通知”精神，在项目施工中必须针对工程特点编制施工组织设计，编制质量、安全技术措施，经甲乙方及监理单位审批后实施。
2）工程土方施工，必须单独编制专项的施工方案，编制安全技术措施，防止土方坍塌。
①基坑边堆土要有安全距离，严禁在坑边堆放建筑材料，防止动荷载对土体的震动造成原土层内部颗粒结构发生变化。
②杜绝“三违”现象。
3）模板作业时，对模板支撑宜采用钢管支撑材料作支撑立柱，不得使用严重锈蚀、变形、断裂的钢管支撑材料。支撑立柱基础应牢固，并按设计计算严格控制模板支撑系统的稳定性。支撑立柱基础为泥土地面时，应采取排水措施，对地面平整、夯实，并加设满足支撑承载力要求的垫板后，方可用以支撑立柱。斜支撑和立柱应牢固拉接，行成整体。
4）严格控制施工荷载，尤其是楼板上集中荷载不要超过设计要求。
2、发生坍塌事故的应急措施
1）当施工现场的监控人员发现土方或建筑物有裂纹或发出异常声音时，应立即报告给应急救援领导小组组长，并立即下令停止作业，并组织施工人员快速撤离到安全地点。
2）当土方或建筑物发生坍塌后，造成人员被埋、被压的情况下，应急救援领导小组全员上岗，除应立即逐级报告给主管部门之外，应保护好现场，在确认不会再次发生同类事故的前提下，立即组织人员进行抢救受伤人员。
3）当少部分土方坍塌时，现场抢救组专业救护人员要用铁锹进行撮土挖掘，并注意不要伤及被埋人员；当建筑物整体倒塌时，造成特大事故时，由市应急救援领导小组统一领导和指挥，各有关部门协调作战，保证抢险工作有条不紊的进行。要采用吊车、挖掘机进行抢救，现场要有指挥并监护，防止机械伤及被埋或被压人员。
4）被抢救出来的伤员，要由现场医疗室医生或急救组急救中心救护人员进行抢救，用担架把伤员抬到救护车上，对伤势严重的人员要立即进行吸氧和输液，到医院后组织医务人员全力救治伤员。
5）当核实所有人员获救后，将受伤人员的位置进行拍照或录像，禁止无关人员进入事故现场，等待事故调查组进行调查处理。
3、预防模板坍塌事故措施
（1）模板支架安装工程的安全技术要求
1）对模板支架安装的安全要求：
①模板及支撑系统必须具有所需的强度、刚度和稳定性，在安装时要做到正确无误；
②模板支架施工方案必须经过审批；安装时，必须按经过审批的方案进行，严禁任意变动；
③新使用的模板及支撑材料，应严格进行质量检查，有不合格或有损坏、缺陷的不得使用；
④使用有效的方法和措施，保证支撑、支点牢固，不产生相对移动；
⑤模板支撑系统在必要时，应加适当的侧向斜撑以抵抗水平推力；
⑥钢、木支撑不够长时，可以接长使用，但必须采取措施，保证其连接的强度和可靠性；
⑦支撑高度采用双层支撑时，必须采取可靠有效的措施，保证其结构的稳定性；
⑧支撑杆件除顶紧上下两端和固定外，还应在纵横两个方向适当高度设置水平拉杆和斜撑（剪刀撑），以加强支撑系统的稳定性；
⑨模板支撑不得使用严重锈蚀的钢管及腐朽了的木材，在安装支撑时，地面应平整、坚实、垂直安装，在调整时，应用木楔楔紧，并钉牢；
⑩支模应按工序进行，模板没有固定前，不得进行下道工序作业。作业中，禁止施工人员利用拉杆、支撑攀登上下。
2）模板支架安装后的安全检查：
①模板支架安装完成后，应进行全面检查，发现有缺陷或疏漏之处要立即进行整改或补救。具体检查内容有：
②模板材料有损伤或缺陷；
③模板的安装尺寸及规格是否符合设计或施工图的要求；
④支架（支柱）与地面是否有上浮、下陷或滑动；
⑤支架（支柱）与顶部支撑结构、模板是否连接牢固；
⑥模板与支撑的斜向和水平支撑是否适当；
⑦支架（支柱）接头是否牢固，钢管支柱连接件是否扣紧；
⑧有接头支是否超过规定，且是否分布均匀；
⑨模板支撑的水平拉杆是否适当；
⑩支撑作业细节是否有疏忽和遗漏。
3）模板支架拆除的安全要求：
①模板拆除应经过施工负责人的同意后方准进行，并严格遵守“拆模作业”的规定执行；
②高处、复杂结构模板的拆除，应派专人指挥和制定相应的安全技术措施，并在地面划定作业范围区设置警戒线，非作业人员严禁进入该区域；
③工作前应事先检查所使用的工具是否牢固可靠，扳手等工具必须用绳链系挂在身上，工作时，思想要集中，防止钉子扎脚或从高空坠落造成人员伤害。
④遇到六级以上大风时应暂停高处作业，在风雨过后，应先清理施工现场，待工作处不打滑时，再进行作业；
⑤拆除模板一般采用长撬杆，严禁操作人员站在正在拆除的模板上；
⑥已经拆除的模板、拉杆、支撑应及时运走或妥善堆放，严防操作人员扶空、踏空而坠落；
⑦在砼梁体、平板上预留洞孔处的模板拆除后，应随即在梁洞上用木板将洞口盖严，并设围栏防护；
⑧拆模未完，暂时停止时，应将已活动的模板、拉杆、支撑等固定好，防止突然掉落，倒塌伤人；
⑨拆除大型模板时，严禁用机械强拉硬拽；
⑩拆除模板时，应按顺序分段进行，严禁猛撬硬砸或大面积撬落和拉倒，模板拆除后，不得留有松动悬挂的模板。放落在地上的模板支撑、支柱、拉杆等对象应及时运到指定的地点按要求堆放，保证文明施工。
（2）对模板支架变形进行观测
在砼浇注过程中，设临时沉降观测点和板面变形观测点，现场人员对模型的变形情况进行观测，发现异常情况及时报告主管模架的技术人员、技术负责人以及项目经理，并采取措施进行纠正。
4、常备急救装备
体温计、血压计、听诊器、冰袋、各种消毒液及物品、一次性注射器及输液装置、急救包、担架、止血带、氧气袋及各种常用小夹板或石膏绷带等。
七、物体打击事故的预防及其应急预案
物体打击伤害是建筑行业常见事故中的一种，特别在施工周期紧，劳动力、施工机具、物料投入较多，交叉作业时常有出现。这就要求在高处作业的人员对机械运行、物料传接、工具的存放过程中，都必须确保安全，防止物体坠落伤人的事故发生。
1、高处作业物体打击安全事故预防措施
1）高处作业的安全规定和技术措施以及所需的料具，必须列入该项工程的施工组织设计。
2）单项工程施工负责人应对工程的高处作业安全技术负责并建立相应的责任制。
3）施工前，应逐级进行安全技术教育及交底。并落实所有的安全技术措施和劳动防护用品，未经落实不得进行施工。
4）高处作业中的安全标志、工具、仪表、电气设施和各种设备，必须在施工前加以检查，确认其完好，方能投入使用。
5）从事高处作业人员必须定期（一般一年一次）进行身体检查，凡患有高血压病、心脏病、贫血病、癫痫病、四肢有残缺以及其他不适于高处作业者不得从事高处作业。
6）高处作业人员衣着要灵便。禁止赤脚、穿硬底鞋、高跟鞋、带钉易滑鞋、拖鞋及赤臂裸身从事高处作业。
7）酒后严禁高处作业。
8）高处作业人员必须按规定正确使用合格的安全帽、安全带、安全网等防护用品，并定期进行检查认定。
9）高处作业场所所有可能坠落的物体，应一律给予固定或拆除。所有对象均应安放平稳并不得妨碍装卸和通行。工具使用后应随手放入工具袋内。传递工具、零件、材料时，禁止抛掷。拆卸下来的对象及余料、废料，应及时清理运走。作业通道、工作平台或登高工具，应随时清理干净。
10）遇有六级（含六级）以上强风、浓雾等恶劣天气，不得进行露天悬空和攀登从事高处作业。不得已需要进行雨天高处作业时，必须有可靠的防范措施。
11）高处作业安全设施，如受到暴雨、大风袭击后，应逐一进行检查。如发生松动、变形、损坏、脱落、漏雨、漏电等不安全现象时，应立即修复完善。有严重危险的，应立即拆除，并重新设置。
12）所以安全防护设施和安全标志等不得损坏或擅自移动和拆除，如因作业需要拆除、移动安全防护设施和安全标志时，必须经现场施工负责人同意并采取措施后，方可拆除。事后应及时恢复。
13）在白天或夜间施工的高处作业场所，必须要有足够的照明，如光线较差时，应加强照明，并有足够的光照度。
14）施工中，对高处作业的安全技术、设施发现有缺陷或隐患时，必须立即报告，及时解决。危及人身安全时，必须立即停止作业。
2、物体打击事故基本安全要求：
1）人员进入施工现场必须按规定配戴好安全帽。应在规定的安全通道内出入和上落，不得在非规定通道位置行走。
2）安全通道上方应搭设双护棚，防护棚使用的材料要能防止高空坠落物穿透。
3）临时设施的盖顶不得使用石棉瓦作盖顶。
4）预留洞口必须用坚实的层板封闭，用钢丝固定。
5）高空安装起重设备或垂直运输机具，要注意零部件落下伤人。
6）吊运一切物料都必须由持有司索工上岗证人员进行指挥，散料应用吊篮装置好后才能起吊。
7）拆除或拆卸作业要在设置警戒区域、有人监护的条件下进行。
3、应急处置
（1）响应分级
针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别如下：
1）事故没有造成人员死亡、没有人员重伤的，由施工现场的工区负责组织应急救援，并向项目部汇报。
2）事故造成了人员死亡、重伤的，由项目部负责组织应急救援。
3）发生等级事故，本单位救援力量不能满足应急救援要求时，向上一级单位请求启动应急救援帮助。
（2）事故应急救援
1）在发生事故向项目部应急救援组报告的同时，事故现场应组织有一定救护常识的人员对受伤人员进行现场救护（如人工呼吸、心脏复苏等措施）医院救治，保证第一时间的救护工作。在发生后，事故现场要立即疏通交通要道。就近的应急救援人员要使用适用的器材进行救护被困人员。
2）各专业处置组根据事故现场情况及应急救援领导组职责，按照本“预案”“应急组织、机构与职责”中各专业处置组的职责要求，迅速组织力量展开工作。
4、发生物体打击应急措施：
当发生物体打击事故后，抢救的重点放在颅脑损伤、胸部骨折和出血、休克上进行处理。
1）发生的物体打击事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，医院进行抢救治疗。
2）出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及医院治疗。
八、机械伤害事故的预防及其应急预案
1、预防机械伤害事故措施
（1）各种机械操作人员和车辆驾驶员，必须取得操作合格证，不准操作与证不相符的机械，不准将机械设备交给无本机操作证的人员操作，对机械操作人员要建立档案，专人管理。
（2）操作人员必须按照本机说明书规定，严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度。
（3）驾驶室或操作室应保持整洁，严禁存放易燃、易爆物品，严禁酒后操作机械，严禁机械带病运转或超负荷运转。
（4）机械设备在施工现场停放时，应选择安全的停放地点，夜间应有专人看管。
（5）用手柄起动的机械应注意手柄倒转伤人。向机械加油时要严禁烟火。
（6）严禁对运转中的机械设备进行维修、保养、调整等作业。
（7）指挥施工机械作业人员，必须站在可让人了望的安全地点并应明确规定指挥联络信号。
（8）使用钢丝绳的机械，在运行中严禁用手套或其他物件接触钢丝绳。用钢丝绳拖拉机械或重物时，人员应远离钢丝绳。
（9）起重作业严格按照《建筑机械使用安全技术规程》和《建筑安装工人安全技术操作规程》的要求执行。
（10）定期组织机电设备、车辆安全大检查，对检查中查出的安全问题，按照“三不放过”原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。
（11）操作人员应严格执行指挥人员的信号，在进行各项动作前，应鸣声示意。
（12）6级以上大风或大雨、大雪、大雾等恶劣天气时，应停止起重机露天作业。
（13）起重机的变幅指示器、力矩限制器、行程限位开关等安全装置必须齐全完整、灵敏有效。严禁用限位装置代替操作机构。
（14）起重机作业时，重物下方不得有人停留和通过。
（15）必须按规定的起重性能进行作业，不得超载作业和起吊重量不明的物体。
（16）起重机的吊钩和吊环严禁补焊，有下列情形之一者，应当更换：危险断面和钩颈有永久变形；表面有裂纹；挂绳处断面磨损超过高度的10%；吊钩衬套磨损超过原厚度50%；心轴（销子）磨损超过其直径的3%～5%。
2、施工现场事故急救处理办法
（1）止血
①压迫止血法：先抬高伤肢，然后用消毒纱布或棉垫覆盖在伤口表面，在现场可用清洁的手帕、毛巾或其他棉织品代替，再用绷带或布条加压包扎止血。
②指压动脉出血近心端止血法：按出血部位分别采用指压面动脉、颈总动脉、锁骨下动脉、股动脉、胫前后动脉止血法。该方法简便、迅速有效，但不持久。
（2）包扎、固定
创伤处用消毒的敷料或清洁的医用纱布覆盖，再用绷带或布条包扎。在肢体骨折时，又可借助绷带包扎夹板来固定受伤部位上下两个关节，减少损伤，减少疼痛，预防休克。
（3）搬运
经现场止血、包扎、固定后的伤员，应医院。
①在搬运严重创伤伴有大出血或已休克的伤员时，要平卧运送伤员，头部可放置冰袋，路途中要尽量避免震荡。
②在搬运高处坠落伤员时，若有脊椎损伤可能，一定要使伤员平卧在硬板上搬运，切忌只抬伤员的两肩与两腿或单肩背运伤员。否则将造成严重的后果、甚至死亡。
九、冰雪灾害事故的预防及其应急预案
1、编制目的
为高效有序地做好冰雪灾害应急防治工作，最大限度地避免或减轻冰雪灾害造成的人员伤亡和财产损失，维护员工生命、财产安全，制定本预案。
2、紧急抢险救灾
（1）暴雪灾害发生后，由冰雪灾害防治应急领导小组根据灾害等级启动《应急救援预案》。由冰雪灾害防治应急领导小组按各部门职责和分工迅速开展工作。
（2）对受灾害威胁的人员进行疏散，转移到安全地带。
（3）灾害发生后，应急领导小组要尽快组织抢险救援人员奔赴现场。抢险救援人员包括：抢救员工（灾民）、医疗救护、消防、抢修生命线工程等人员。
十、交通事故的预防及其应急预案
1、应急管理
一是要从规章制度上入手规定驾驶员应该遵守的行为准则,达到确保驾驶人员（人为的）不违章、疲劳、酒后、无证、无工作指令驾驶车辆，减少通事故的发生；二是要加强驾驶人员安全教育，学习《道路交通安全法》，雷、雨、雪天尽量少出车，避免因自然条件造成的交通事故；三是要识别交通安全管理的危险点，有针对性、有重点的进行管理；四是作好发生交通安全事故后的应急管理措施，对救援方案进行演练，提高应急管理质量和速度。
2、应急程序
1）应急小组成员在接到报警后，带好随身抢险物品和个人安全防护用品迅速各就各位；
2）现场应急救援顺序为紧急呼救，保护现场、转运伤员、拨打应急救援、、；
3）切勿立即移动伤者，除非处境会危害其生命（如汽车着火，有爆炸可能），将失事车辆引警关闭，拉紧手刹或用石头固定车轮，防止汽车滑动；救援人员应先看伤员的伤情；脊柱损伤者不能拖、拽、应使用颈托固定颈部或使用脊柱固定板，避免脊柱受损或损伤加重导致截瘫；
4）事故发生后应尽可能对现场保护，以便给事故责任划分提供可靠证据，并用最快的方式向交通管理执法部报告；
5）恶性交通事故中，当大量外援到达后在抢险指挥部统一领导下，有计划有组织的进行抢救，分类转送伤员等工作。
3、应急响应
(1)当发生交通事故后，根据应急程序，应急救援小组在得到有关通知后立即作出应急响应，保证在最短时间内赶到事发地点,积极采取措施控制事态的发展，并及时向各级应急领导小组报告。
(2)在救援中要千方百计防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。
(3)严格执行有关救援规程和规定，严禁救援过程中的违章指挥和冒险作业，避免救护中的伤亡和财产损失。
(4)在应急响应过程中要积极联系各方,以求获得各方的支持和协助,必要时,向兄弟单位和地方求助。
(5)事故及紧急情况得到遏制后，注意保护事故现场，不得故意破坏事故现场，毁灭有关证据。
4、救援物资
有透雾功能警示灯2具；10张金属标志警界牌；小型面包车1部；担架、急救包各2套。
十一、起重伤害的预防及应急预案
（一）响应分级
按照事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，结合项目部实际，将事故应急响应分为三级应急响应。
1、一级响应
项目部发生符合一级响应程序的突发事故事件时，项目部应立即启动现场处置方案，全力抢救伤亡人员，并及时逐级上报分公司应急救援领导机构。当超出分公司应急处置能力时，应向集团公司应急救援指挥中心请求支援。
2、二级响应
项目部发生符合二级响应程序的突发事故事件时，项目部应立即启动现场处置方案，全力抢救伤亡人员，采取有效的控制性措施，并及时逐级上报。项目部应急救援领导机构应立即启动本单位综合预案，并由总指挥带领专业工作组赶赴事故现场，全面指挥应急处置工作，并及时向分公司报告处置情况。当超出项目部应急处置能力时，可向分公司应急救援领导机构、救援指挥中心请求支援。
3、三级响应
项目部符合三级响应程序的突发事故事件时，事故单位现场应急救援指挥小组应立即启动本单位现场处置方案，抢救受伤人员，消除事故隐患，清理事故现场，并逐级上报事故处理情况。
（二）响应程序
1、一级响应程序
当事故达到一级应急响应标准时，项目部应急救援领导机构启动相关应急预案，同时按照如下内容响应：
(1)项目部立即上报分公司应急救援领导机构。
(2)分公司将由应急救援总指挥带领分公司综合协调指挥小组相关成员赶赴现场参加、指导现场应急救援。
(3)按照应急报告程序及时向上级主管部门报告事故情况，并及时续报事故发展态势及救援工作进展情况。需要上级单位应急力量支援时，及时提出请求。
2、二级响应程序
当事故达到二级应急响应标准时，项目部应急救援领导机构应立即启动本单位综合预案，同时按照如下内容响应：
(1)现场应急救援指挥小组成员到位，先期开展现场应急救援。
(2)项目部总指挥带领专业工作组赶赴现场参加、指导现场应急救援。
(3)分公司应急救援领导机构成员到位，及时掌握事态发展和现场救援情况，并向现场应急救援指挥小组下达关于应急救援的指导性意见。
(4)现场应急救援指挥小组按照应急报告程序及时向分公司应急救援领导机构、安全生产应急救援(指挥)中心报告事故救援进展情况，并及时续报事态发展和现场救援情况。
3、三级响应程序
当事故达到三级应急响应标准时，项目部应急救援指挥小组立即启动现场应急处置方案，组织实施应急救援，并按照如下程序进行响应：
(1)立即向项目部应急救援指挥小组报告，项目部应急救援指挥小组接到报告后，该小组成员必须立即到位。
(2)由项目部的应急救援指挥小组组织研究制定决策救援方案，统一指挥和调配本单位一切有效资源进行事故的应急处理；必要时请援政府支持保障部门采取应急行动，防止事故的进一步扩大。
(3)现场应急办公室进入预备状态，做好如下应急准备：现场应急办公室立即向现场应急救援指挥小组有关成员报告事故情况，应急救援指挥小组主要成员到位，并按照应急指令下达程序下达关于应急救援的指导意见；应急办公室及时掌握事态发展和现场救援情况，并及时向应急救援指挥小组汇报。
(4)现场应急救援指挥小组组长带领小组成员赶赴现场参加、指导现场应急救援，及时向分公司应急救援领导机构报告事态发展及救援情况。
十二、灼烫预防及应急预案
（一）预防措施
工区及作业队及时组织力量，对施工现场的临建设施、机械设施、避雷设施等进行检查，及时清除隐患，保证人、财、物和生产安全，采取一切措施减少事故可能造成的损失。
⑴工区应组织开展对在施地铁工程安全工作进行检查，特别是对防灼烫重点部位隐患排查和整改落实情况、防灼烫工作责任制落实情况、应急抢险预案、人员和设备物资准备等情况。
⑵做好防灼烫队伍的培训、演练，为随时应对在建地铁防灼烫安全事故做好准备。工区根据标段防灼烫重点分别组织防灼烫应急演练。
⑶当发生灼烫安全突发事故时，以工区和作业队抢险力量处置为主，当实施救援超出了工区抢险队伍的工作能力时，工区及时调动周边应急抢险力量参与处置。
（二）应急响应及措施
1、应急响应
⑴紧急事故发生后，发现人或单位立即报警。
⑵在接到报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即自救；若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业救援队伍求救，并密切配合救援队伍。
⑶疏通事故发生现场道路，保证救援工作顺利进行；疏散人群到安全地带。
⑷在急救过程中，遇到威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。
⑸截断电源、可燃气体（液体）的输送，防止事态扩大。
⑹设紧急联络员一名，负责紧急事物的联络工作，明确联络地址和电话。
⑺紧急事故处理结束后，部门负责人应填写记录，并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。
2、应急处置措施
⑴肢体被沸水或蒸汽烫伤时，应立即剪开已被沸水湿透的衣服和鞋袜。然后将受伤的肢体浸于冷水中，可起到止痛和消肿的作用。如贴身衣服与伤口粘在一起时，切勿强行撕脱，以免使伤口加重，可用剪刀先剪开，然后慢慢将衣服脱去。
⑵胶水等化学灼烫，第一时间用大量水冲洗；用水冲洗10－15分钟后前往就医；酸类灼烫，先擦去皮肤残留的化学品，再用水冲洗，视情况就医；
⑶眼睛的化学品灼烫：使伤侧的脸部在下，水从鼻梁处向受伤眼一侧的脸颊部冲洗；如化学品是固体，可以用棉棒剔除，医院。
⑷面部灼烫：可以用脸盆盛满水将脸部浸在水里洗，或用湿毛巾捂在脸部15分钟冷敷。出现水泡，注意不要弄破，湿毛巾要更换数次。
⑹轻微灼烫，立即使用应急药箱中的烫伤膏。
⑺注意事项
①不管是烧伤或烫伤，创面严禁用红汞、碘酒、酱油等涂抹。如烫伤或烧伤严重，不可使用烫伤药膏或其他油剂，不可刺穿水疱。
②烫伤处理要点：
立即冷却患部。
避免患部受到感染。
立即接受适当治疗。当然，如果烫伤范围广，则需立刻叫救护车紧急送医。
十三、预警行动
预警级别：依据建设工程施工安全隐患可能造成的危害程度、发展情况和紧迫性等因素，由低到高划分为蓝色、黄色、橙色、红色四个预警级别。
（一）当符合下列条件之一时可发布蓝色预警：
气象部门发布五级以上大风恶劣天气时；
在施工高峰期、雨施、冬施等特殊季节到来之前；
大量新进场施工队伍到来之前；
冬季、夏季用火用电高峰时期
（二）当符合下列条件之一时可发布黄色预警：
重大节假日，重要会议期间代表住地、沿线时；
工程进入装修阶段、现场用火用电较多或大量电气焊作业是；
工期短、施工任务繁重，用火用电量大，现场有大量的可燃物品时。
（三）当符合下列条件之一时可发布橙色预警：
办公区域遇有群体上访，人员聚集很多时；
重大节假日、本市重大政治活动期间。
（四）当符合下列条件之一时可发布红色预警：
发生火灾时；
集团发生一起有重大影响的火灾事故；
集团发生一起重大火灾事故时。
十四、信息报告与处置
（一）事故报告流程
事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
（二）事故报告内容
报告事故应当包括下列内容：
事故发生单位概况：包括单位的全称、所处地理位置、所有制形式和隶属关系、生产经营范围和规模等。
事故发生的时间、地点以及事故现场情况：报告事故发生的时间应当具体、地点应当准确、事故现场的情况应当全面。
事故的简要经过：对事故全过程的简要叙述，核心要求在于“全”和“简”。“全”就是要全过程描述，“简”就是要简单明了。但是，描述要前后衔接、脉络清晰、因果相连。
事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；由于人员伤亡的情况和经济损失情况直接影响事故等级的划分，并因此决定事故的调查处理等后续重大问题，在报告这方面情况时应当谨慎细致，力求准确。
已经采取的措施：已采取的措施主要是指事故现场有关人员、事故单位负责人、已经接到事故报告的安全生产管理部门为减少损失、防止事故扩大和便于事故调查所采取的应急救援和现场保护等具体措施。
其他应当报告的情况即事故的补报：事故报告后出现新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。
（三）事故报告时间
第五章应急响应
根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，公司应急响应分为五级：
施工现场发生或可能发生特别重大事故时，应启动一级应急响应。“以上”含本数，“以下”不含本数。
（1）造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或者人以上中毒（重伤），或者直接经济损失1亿元以上的特别重大安全生产事故。
（2）需要紧急转移安置10万人以上的安全生产事故。
（3）超出省（区、市）人民政府应急处置能力的安全生产事故。
（4）跨省级行政区、跨领域（行业和部门）的安全生产事故灾难。
（5）国务院领导同志认为需要国务院安委会响应的安全生产事故。
施工现场发生或可能发生重大事故时，应启动二级应急响应。“以上”含本数，“以下”不含本数。
（1）造成10人以上、30人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、30人以下生命安全，或者50人以上、人以下中毒（重伤），或者直接经济损失0万元以上、1亿元以下的安全生产事故。
（2）超出市（地、州）人民政府应急处置能力的安全生产事故。
（3）跨市、地级行政区的安全生产事故。
（4）省（区、市）人民政府认为有必要响应的安全生产事故。
施工现场发生或可能发生较大事故时，应启动三级应急响应。“以上”含本数，“以下”不含本数。
（1）造成3人以上、10人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、30人以下生产安全，或者30人以上、50人以下中毒（重伤），或者直接经济损失较大的安全生产事故灾难。
（2）超出县级人民政府应急处置能力的安全生产事故灾难。
（3）发生跨县级行政区安全生产事故灾难。
（4）市（地、州）人民政府认为有必要响应的安全生产事故灾难。
施工现场发生或可能发生一般事故时，应启动四级应急响应。
施工现场发生未造成人员伤亡，或者万元以下直接经济损失的事故时，应启动五级应急响应。
施工现场发生安全事故，项目负责人及有关人员应立即报告公司，并迅速启动预案，严格按照《生产安全事故报告和调查处理条例》逐级上报，并做好现场抢救工作。
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1、事故发生后，事故现场应急专业组人员应立即开展工作，及时发出报警信号，互相帮助，积极组织自救；在事故现场及存在危险物资的重大危险源内外，采取紧急救援措施，特别是突发事件发生初期能采取的各种紧急措施，如紧急断电、组织撤离、救助伤员、现场保护等；迅速向项目经理报告，必要时向相邻可依托力量求教，事故现场内外人员应积极参加援救。
2、项目经理接到报警后，应立即赶赴事故现场，不能及时赶赴事故现场的，必须委派一名项目部安全领导小组成员或事故现场管理人员，及时启动应急系统，控制事态发展。
3、安全事故发生后，事故发生地的工地负责人和施工管理人员，必须严格保护好现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通道路交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
4、各应急专业组人员，要接受项目部安全领导小组的统一指挥，应根据事故特点，立即按照各自岗位职责采取措施，开展工作。5、项目部安全领导小组接到报告后，应立即向上级安全领导小组报告。报告内容包括发生事故的单位、时间、地点、伤者人数、姓名、性别、年龄、
受伤程度、事故简要过程和发生事故的原因。不得以任何借口隐瞒不报、谎报、拖报，随时接受上级安全领导机构的指令。
6、现场救援情况完成后，采取预防措施，排除危险，根据有关规定及上级指令，确定是否恢复生产，同时要积极配合上级安全领导小组及政府安全监督管理部门进行事故调查及处理工作。
7、事故发生后，根据事故原因、经过、性质及责任，认真总结经验教训，完善救援预案，按“四不放过原则”对事故责任进行处理，项目部向公司安全部书面汇报事故调查、处理的意见。
8、公布各种救援电话
火警：；急警：；急救：；交通救援：。
医院路线图见下图。
9、电话报救须知
1）说明伤情（病情、火情、案情）和已经采取了什么措施，好让救护人员做好急救的准备。
2）讲清伤者（事故）在什么地方，什么路口、附近有什么特征。
3）说明报救者单位、姓名（或事故地）的电话号码以便救护车（消防车、警车）找不到所报地方时，随时用电话联系。基本打完电话后，应问接报人员有什么问题不清楚，没有问题才能挂电话。通完电话后应派人在现场外等候接应救护车，同时把救护车进事故现场的路上障碍及时给予清除，以利救护车到达后，能及时进行抢救。
第六章保障措施
一、应急队伍保障
成立由项目经理任队长的应急救援小分队，有5—15人参加。在平时应对应急救援队队员进行应急救援知识的培训学习和现场演练，在应急抢险救援工作中，听命令、服从指挥，要及时、准确迅速达到抢险救援现场，竭尽全力开展抢险救援工作。
二、应急物质准备
注：救援物资及机械设备根据救援需要调遣供应。
二、通讯与信息保障
1、应急响应单位和人员要保证通讯畅通，调度值班电话24小时有人值守。
2、应急通讯应保证畅通，应急通讯设备设施及时检修维护确保正常使用。
3、危险源达到预警条件时，通过警笛警报、调度通讯系统、无线通讯系统级语音广播系统等发出警报。
4、安全生产调度指挥中心值班调度员实行24小时值班，一旦发生事故，立即与应急救援人员联系。
5、发生轻伤事故、一般非伤亡事故和一般侥幸事故，值班调度员立即向值班领导和有关业务部室负责人报告。
6、发生重伤以上人身事故或二级以上非人身事故，或对周围环境产生严重影响事故，值班调度员立即报告值班领导、总经理、分管领导和有关业务部室负责人。
7、当发生紧急情况时，事故单位通知到安全生产调度指挥中心，值班调度员把事故类型、严重程度、应急等级等情况报告总经理，由总经理向集团公司及上级管理部门通报事故情况。
三、应急交通运输保障
1、应急运力储备
依照有关法律法规，按照“平稳结合、分级储备、择优选择、统一指挥”的原则，在本矿建立应急运力储备，做到领导责任、车属单位、车牌号码、驾驶人员、带队人员、集结地点“六落实”。
2、应急车辆及技术状况
应急运输保障车辆的技术等级要求达到二级以上技术标准，车辆使用年限不超过5年或行驶里程不超过15万公里。建立应急运输车辆技术档案制度，及时了解和掌握车辆的技术状况。应急运输车辆所属单位负责保持应急运输储备车辆处于良好的技术状况，并强化应急运输车辆的日常养护与保养工作。
3、应急保障人员
应急保障人员包括现场管理人员、驾驶员、装卸员和维修人员，年龄原则上控制在20至55岁之间，且身体健康、政治素质高、协作意识强等。
组建运输应急突击队，编成三个专项工作小组，在所应急领导小组领导下开展工作。
4、纪律要求
（1）实行24小时值班制度，并随时与应急小组保持联系或电话畅通，确保在紧急情况下车辆调度及时到位。
（2）执行应急任务的车辆，必须是经检测合格、车辆技术状况达二级以上，按规定投保各项保险，且配持有效从业资格证件的驾驶员，方可执行应急任务。
（3）指令性储备运力，车辆技术状况和驾驶人员资格除符合第二条要求外，在应急状况下，应在指定地点集结待令，驾驶人员不得外出，随时准备接受应急任务。
第七章培训及演练
一、培训
1、应急救援机制建立并确定后，项目部应加强对员工的预警及应急救援知识培训，从而使员工具备完成其应急反应任务所需的知识和技能。
（1）项目部根据工程进展组织应急救援的演练。
（2）新加入的员工在上岗前进行应急救援技术和程序的培训。
2、培训的内容
（1）“三防”基础知识。
（2）在事故现场的自我防护。
（3）对危险源、事故隐患及重要环境因素的分析、辨识。
（4）应急救援程序及报警、示警方法。
（5）紧急情况下人员的安全疏散。
（6）各种抢救的团队协作意识。
二、演练
应急救援机制建立、确定并经有效的培训后，项目部应适时组织应急救援演练，以使员工熟悉并掌握预案有关要求、提高应急反应协调能力、改进预案存在的缺陷与不足。
演练计划:年10月10日开展1次演练。
第八章恢复生产及应急抢险总结
抢险救援结束后，由监理单位主持、业主、设计、咨询等相关单位参加的恢复生产会，对生产安全事故发生的原因进行分析，确定下部恢复生产应采取的安全、文明、质量等施工措施和管理措施。施工单位主要从以下几个方面进行恢复生产：
1、做好事故处理和善后工作，对受害人或受害单位进行领导慰问或团体慰问。对良性事迹加强报道。
2、严格落实公司ISO质量体系《程序文件》和《质量手册》，推行全面质量管理，认真学习应急预案，以项目经理为中心，将创优目标层层分解，责任到队，责任到人，从单位工程到分部、分项直至工序。
3、健全各组织机构，加强人员管理，建立矩阵管理。完善安全、质量保证体系，健全安全、质量管理组织机构，整个项目形成一套严密完整的安全、质量管理体系，各级、各部充分发挥管理的机能、职能和人的作用。
4、依据安全、质量体系有关文件，制定安全、质量检查计划制度，形成安全、质量管理依据，做到"有法可依"。严格实施岗位责任制。
5、做好技术、试验、测量、机械、施工工艺、后勤等各项保证工作。
6、对恢复生产确保资金投入不受阻。
7、确保设计、施工方案可行，符合现场实际情况，可利用现场存有的机械、设备和材料。
8、及时调用后备人员和机械设备，补充到该工区，进行生产恢复，尽快达到生产正常。
抢险结束和生产恢复后，对应急预案的整个过程进行评审、分析和总结，找出预案中存在的不足，并进行评审及修订，使以后的应急预案更加成熟，遇到紧急情况等能处理及时，将安全、财产损失降低到最底限度。
第九章附则
一、术语及定义
应急预案针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。
应急准备针对可能发生的事故，为迅速有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。
应急响应事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。
应急救援在应急响应过程中，为消除，减少事故危害，防止事故扩大和恶化，最大限度的降低事故损失或危害而采取的救援措施或行动。
恢复事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。
二、应急预案备案
本应急预案报备部门为彝良县县安监局。
三、制定及解释
本预案医院业务用房建设项目部制定，解释权归属项目部。
四、应急预案实施
本应急预案实施自工程开工至工程竣工。