国务院
李克强主持召开国务院常务会议
国务院总理李克强6月22日主持召开国务院常务会议，部署“十四五”时期纵深推进大众创业万众创新，更大激发市场活力促发展、扩就业、惠民生﹔确定加快发展外贸新业态新模式的措施，推动外贸升级，培育竞争新优势。
会议指出，按照党中央、国务院部署，近年来各地各部门深入实施创新驱动发展战略，大力推进双创，催生了大量市场主体，有力支撑了就业特别是高校毕业生就业，促进了新动能快速成长，增强了经济发展内生动力。“十四五”时期要纵深推进双创，更好贯彻新发展理念的要求。一是坚持创业带动就业。适应劳动力供求关系深度调整、就业方式更加多元、市场灵活性增强等新形势，进一步推进双创，培育更多充满活力、持续稳定经营的市场主体，特别是促进高校毕业生、农民工等重点群体多渠道创业就业，增强中小微企业吸纳就业能力。二是营造更优双创发展生态。深化“放管服”改革，破除不合理障碍，促进大中小企业融通创新，鼓励产业链中占主导地位的“链主”企业发挥引领支撑作用，开放市场、创新、资金等要素资源，建设集研发、孵化、投资等于一体的创业创新培育中心，促进更多“专精特新”、“小巨人”、制造业单项冠军等中小企业成长壮大。强化公正监管，反对不正当竞争，保护中小微企业和个体工商户合法权益。三是强化创业创新政策激励。落实好税收减免、研发费用加计扣除、增值税增量留抵退税等政策。拓展双创融资渠道，加大普惠金融力度，鼓励社会资本以市场化方式设立创业投资引导基金。推进灵活就业人员参加住房公积金制度试点。吸引更多海外人才来华创业，支持有条件的双创示范基地向国际化发展。
会议指出，新业态新模式是我国外贸发展的有生力量，也是国际贸易发展的重要趋势。近年来我国外贸新业态新模式快速发展，其中跨境电商规模5年增长近10倍，促进了外贸转型升级，尤其在疫情冲击下为稳外贸等发挥了重要作用。下一步，一要完善跨境电商发展支持政策。扩大跨境电商综合试验区试点范围。优化跨境电商零售进口商品清单。便利跨境电商进出口退换货管理。制定跨境电商知识产权保护指南，防范假冒伪劣商品。二要积极推动海外仓发展。鼓励传统外贸企业、跨境电商和物流企业等参与海外仓建设，提高海外仓数字化、智能化水平，促进中小微企业借船出海，带动国内品牌、双创产品拓展国际市场空间。三要积极发展市场采购贸易方式，引导外贸综合服务企业提升集中代办退税工作效率和风险管控水平，支持综合保税区、自贸试验区内企业开展保税维修，支持有条件的地方发展离岸贸易。四要进一步推动国际交流合作。积极参与外贸新业态新模式的国际规则和标准制定。加强知识产权保护、跨国物流等领域国际合作。
人社部等五部门
全面推行中国特色企业新型学徒制加强技能人才培养
为贯彻落实党的十九届五中全会精神，加强新时代技能人才培养，人力资源社会保障部、财政部、国务院国资委、中华全国总工会、全国工商联近日共同印发《关于全面推行中国特色企业新型学徒制加强技能人才培养的指导意见》（以下简称《意见》），全面推行中国特色企业新型学徒制，为实现高质量发展提供有力的人才和技能支撑。
《意见》明确，中国特色企业新型学徒制以至少签订1年以上劳动合同的技能岗位新招用和转岗等人员为主要培养对象，发挥企业培养主体作用，推行培养和评价“双结合”，企业实训基地和院校培训基地“双基地”，企业导师和院校导师“双导师”培养模式。学徒培养目标以符合企业岗位需求的中级工、高级工及技师、高级技师为主。培养期限为1-2年，特殊情况可延长到3年。各类企业可采用举办培训班、集训班等形式，采取弹性学制和学分制等管理手段，按照“一班一方案”开展学徒培训。根据产业转型升级和高质量发展要求，依据国家职业技能标准和行业、企业培训评价规范开展相应职业（工种）培训。
福建福州
福州为高校毕业生送“大礼包”：三个月免费住宿、1万元生活补贴
福州市将继续组织实施“十个一批”扩岗行动，即机关事业单位招考（聘）一批、国有企业聘用一批、服务基层项目就业一批、中小微企业吸纳一批、应征入伍和升学深造一批、灵活就业促进一批、扶持自主创业一批、就业见习留用一批、公益性岗位兜底一批、职业技能培训一批，提供10万个就业岗位，努力确保福州市高校毕业生就业局势总体稳定。注重面向福州市龙头企业、国有企事业人才需求，开发优质岗位，其中：工业龙头企业岗位个，商贸龙头企业岗位个，国有企业岗位个，机关、事业单位岗位（含聘用岗位）个。受薪酬总额制约或绩效总额限制的市（县、区）属国有企事业单位，招聘应届高校毕业生产生的工资总额増加，可不计入当年工资总额幅度调增控制范围。
北京
对未就业高校毕业生提供“点对点”帮扶
6月23日，北京市人民政府新闻办公室举行年本市就业创业工作新闻发布会。据市人力社保局介绍，今年1-5月，本市就业参保人数、就业主体、新增就业岗位均稳步增加，实现“人企岗”全面增长，城镇调查失业率持续低于5%；为帮助高校毕业生就业，市区两级就业服务部门将集中开展“点对点”的实名制就业服务。
本市鼓励毕业生到基层就业、自主创业、灵活就业，持续做好乡村特岗教师、乡村振兴协理员、科研助理等岗位招聘，到基层就业的毕业生明显增多。例如，今年计划招聘乡村振兴协理员人，报考人数达人，同比增长83.5%。通过支持企业吸纳、增加城市公共服务类岗位、公益性岗位托底安置等举措，1-5月已帮扶6.8万人实现就业，已有1.65万名农村劳动力实现转移就业，完成今年市政府工作报告明确的3万人转移就业指标的55%。为切实解决离校未就业毕业生在求职中遇到的困难，帮助他们尽早实现就业，本市将进一步强化政策和服务保障，多措并举促进市场化就业。
安徽
新一轮“创业江淮”行动计划启动
近日，安徽省政府办公厅印发《“创业江淮”行动计划（—年）》，标志着安徽省新一轮“创业江淮”行动计划正式启动。年至年，安徽省将开展创业培训35万人次以上，新增省级以上创业创新孵化载体个以上，发放创业担保贷款亿元以上，发放电子创业券1亿元以上，新增注册企业万户以上。力争通过5年的努力，全省创业环境更加优良，创业服务更加精准，创业氛围更加浓厚，创业带动就业效果更加明显。
记者6月24日从省人力资源和社会保障厅获悉，此前，安徽省已连续实施两轮“创业江淮”行动计划，创业带动就业成效进一步显现，年至年累计带动就业多万人。此次新一轮“创业江淮”行动计划，巩固拓展了前两轮的“创业领航工程、融资畅通工程、青年创业工程、高端人才创业工程、返乡农民工创业工程、退役军人创业工程”，将原“创业逐梦工程”并入“创业筑巢工程”，一体推进实施。同时，学习借鉴广东省做法，结合安徽特色，创新打造“皖厨创业工程”，形成新的“八大工程”，更接地气。
此次，安徽省还升级了安徽省创业服务云平台和创业创新竞赛平台两大平台，支持相关部门、社会团体开展创业创新竞赛，掀起创业创新热潮。
山东青岛
青岛市灵活就业服务平台上线
6月22日，青岛市人力资源和社会保障局联合海尔数字科技(青岛)有限公司、青岛金前程人力资源顾问有限公司共同创建青岛市灵活就业服务平台，建立起灵活就业岗位和人员信息库，开展线上供需对接、技能提升、共享用工等服务，扩大针对灵活就业人员的就业、社保等政策供给，打造促进我市灵活就业高质量发展的综合服务平台。目前，平台一期搭建已经完成，涉及物流配送、移动出行等行业的6家企业已经达成入驻平台意向。
青岛市灵活就业服务平台企业端提供用工信息发布、劳务对接合作、灵活就业管理、企业共享用工、企业地图导航、政府补贴申领、增值服务项目等七大服务。平台采用体系化的课程、专业化师资、短小精炼的课程形式为用人单位提供最有效的培训体验，解决企业培训资源不足、培训方式单一、技能培训效果转化不佳等问题。同时提供人力资源外包服务，项目包括外包、岗位外包、人事代理、派遣服务、福利保障、劳动关系咨询服务。四是标准化。为企业提供人员花名册管理、考勤打卡、无卡支付、个税智能计算等能力，实现程序化、规范化、流程化的灵活用工管理。
青岛市灵活就业服务平台个人端提供在线找活、技能培训、补贴申领、商业保险、缴纳社保和就业咨询等六大服务。
湖北襄阳
襄阳推出灵活就业社保补贴“无申享”服务
6月22日，一场灵活就业困难人员社保补贴“无申享”服务政策培训，在樊城施营社区举行。培训由襄阳市劳动就业管理局、樊城区公共就业和人才服务局联合举办，多名社区工作人员参训。
今年以来，襄阳市劳动就业管理局以信息技术为依托，在全省率先将就业困难人员、离校两年未就业高校毕业生灵活就业社保补贴纳入“无申享”服务范围。目前，此项服务工作已正式启动，相关政策培训正在进行中。
据介绍，按照“老人全面实施、新人逐步推进”的原则（“老人”是指正在享受社保补贴的人员,“新人”是指首次申报补贴的人员），公共就业服务机构通过社保信息共享，提取就业困难人员和高校毕业生社保缴费记录，确定补贴人员享受期限和金额。老人实行“个人免申报、数据库中抓、资金直接达”的方式，新人实行“个人首次报、数据库中抓、资金直接达”的服务方式。
以往申报灵活就业社保补贴，每年的7月和12月要到社区递交资料，享受3年的补贴就需要到社区申报6次，交6次申报资料。“无申享”改革后，只用申报1次就可享受3年补贴，彻底解决了各基层服务所站、社区、社会保险机构申报灵活就业社保补贴时人满为患的现状，基层服务所站、社区的工作量减少了5/6，公共就业服务机构的工作效率大大提高。符合条件“老人”一次也不用跑，补贴资金直接打到享受人员的账户上。
四川省
四川出台康养职业技能培训计划实施方案
为深入推进职业技能提升行动，进一步提升健康照护、养老护理、家政服务等康养服务从业人员职业素质和工作质量，日前，四川省民政厅、人力资源和社会保障厅等七部门联合制定《四川省康养职业技能培训计划实施方案》(以下简称“《实施方案》”)，提出到年底，全省将培养培训养老护理员14万人次以上，着力提升康养服务从业人员服务水平。
据悉，《实施方案》聚焦四川省康养服务从业人员数量不足、老龄化趋势明显、职业技能水平不高、服务质量亟待提升等问题，坚持培训先行、人人持证，大规模、高质量开展康养服务人员职业技能培训，健全激励工作体系，加快培养数量充足、素质优良、技能高超、服务优质的康养服务技能人才。
《实施方案》提出，将健全康养服务人员培训体系，鼓励实行康养服务从业人员持证上岗制度;全面提升康养服务人员职业技能水平，以提升职业能力为重点;健全康养服务培训标准体系，支持健康照护、养老、家政、托育服务等企业发展。同时，加快推进康养领域职业体系开发建设，通过加强康养服务人员激励保障与政府激励引导，提升从业人员的职业荣誉感、经济待遇和社会地位，增强职业吸引力。
广西省
今年将有10个自治区级农民工创业园获认定
完善农民工创业就业补贴政策，给予农民工新创办的市场主体一次性创业及带动就业奖补。落实拖欠农民工工资争议长效机制，探索在仲裁机构设立“农民工争议速裁庭”工作。近日，自治区农民工工作领导小组印发年工作要点，广西加快推进农民工市民化，构建新型工农城乡关系。
根据工作要点定下的目标，今年全区要组织完成农民工“点对点”返岗复工10万人次；认定10个自治区级农民工创业园；实施自治区劳务品牌工程；培训农民工15万人次；农民工随迁子女就读义务教育公办学校比例保持在80%以上；建设不少于家工会爱心驿站。
开展职业技能提升行动质量年活动，推进企业新型学徒制培训，推动新型产业工人和乡村振兴人才队伍建设。实施农民工素质提升工程、新生代农民工职业技能提升计划、康养职业技能培训计划、乡村振兴致富带头人培育工程、高危行业领域安全技能提升行动计划等专项培训。
四川遂宁
贴心服务外出务工人员，遂宁船山区成立驻厦门农民工服务站
6月24日，船山区驻厦门农民工综合服务站正式成立，这是继深圳、拉萨、济南之后，船山区成立的第4个驻外农民工服务站。该服务站将为船山区在闽务工的农民工提供政策咨询、就业促进、救助维权等服务。同时成立的还有船山区驻厦门农民工党支部。
据了解，船山区驻厦门农民工综合服务站及党支部位于厦门市翔安区香山街道沙美鹃峰南里号。综合服务站主要服务内容包括：接待农民工来信、来电、来访;为农民工提供咨询服务和业务办理;为农民工提供法律咨询和法律援助，维护农民工合法权益;为农民工就业创业提供指导意见和政策支持;为农民工提供用工信息、职业介绍和技能培训;收集农民工的意见、建议和民生诉求。
船山区农民工服务中心副主任谭久菊介绍，建立驻外农民工综合服务站是延伸农民工服务保障工作的重要举措。服务站在疫情防控、跨地区劳务协作、丰富农民工业余生活、解决拖欠农民工工资、服务返乡返岗、引导返乡创业等方面为在外务工农民工提供了优质暖心的服务。
北京
北京城镇调查失业率低于5%鼓励大学生基层就业、灵活就业
今年以来，北京就业形势整体稳中向好，城镇调查失业率持续低于5%的年度预期目标。北京鼓励高校毕业生到基层就业、自主创业、灵活就业，并帮助退役军人、农民工、残疾人和就业困难人员等重点群体就业。
这是北京市人力资源和社会保障局副局长贺锐在23日举办的“年北京市就业创业工作”新闻发布会上介绍的。他称，综合北京市社会保险的参保数据，今年1月至5月，北京就业参保人数稳步增加，5月底达到.4万人，同比增加25.8万人；就业主体持续增加，北京共有参保缴费的用人单位70.7万户，同比增加7.1万户；新增就业岗位稳步增加，5月当月新增参保缴费的用人单位近1万户，吸纳就业4.1万人，同比增加0.5万人。对于离校未就业毕业生，北京支持他们灵活就业。对于从事自由职业毕业生，即使没有用人单位，也可享受养老、失业和医疗保障，为毕业生解除后顾之忧；支持他们自主创业，对于离校2年内未就业的高校毕业生，申请个人创业担保贷款，符合条件的，原则上取消反担保。
湖南岳阳
岳阳楼区“三字诀”稳就业今年实现新增城镇就业人
岳阳楼区念好“稳”“保”“扩”三字诀，打出稳就业“组合拳”。今年来，该区实现新增城镇就业人、下岗失业人员再就业人、就业困难人员再就业人，城镇登记失业率控制在3.5%以内。
岳阳楼区全面强化用工保障，深入开展“重点企业用工服务年”，举办“春风行动”“点亮万家灯火”“就业援助月”等线上线下大型招聘会，对企业用工需求、劳动者就业需求进行全面调查，做到人才供需双向精准对接。该区人社局获评全省人社工作先进集体。
同时，岳阳楼区全面推进充分就业社区创建，加强基层就业服务队伍建设，精准帮扶保就业。社区专干每月集中办公，设法解决实际问题。针对就业困难人员、下岗失业人员，切实做好岗位推荐、职业指导和就业技能培训等就业服务工作，帮助他们就业、再就业。今年，动员10家优质培训机构及行业社会力量参与职业技能提升行动，开展茶艺、电子技术、西式面点等就业创业培训17期，培训学员人。
岳阳楼区还以创新创业扩就业，全面落实“岳阳市就业创业30条措施”，出台促进就业创业的条措施，包括建设创业孵化基地，发挥创客空间、创业者协会龙头作用，加大创业奖补和创业担保贷款等政策支持力度等。连续举办创业“双十佳”、优质初创企业等评选活动，营造浓厚的创新创业氛围。激发创新创业活力，保持年均新增创业主体1万家的良好势头。