项目概述
近年来中国新能源汽车在规模、技术、配套设施等方面实现了快速发展，中国新能源汽车产销量已连续6年位居全球第一，年中国新能源汽车产量.6万辆，较年增长9.99%；新能源汽车销量.7万辆，较年增长13.35%。
然而，作为新能源汽车的核心部件—动力锂离子电池的使用寿命一般为5~8年，为加强新能源汽车动力蓄电池梯次利用管理，提升资源综合利用水平，保障梯次利用电池产品的质量，年8月19日，工业和信息化部、科学技术部、生态环境部、商务部、国家市场监督管理总局五部门印发《新能源汽车动力蓄电池梯次利用管理办法》。
对于报废锂离子电池，由于其中含有铜、镍、钴、锰等，处理不当必然会对环境造成污染。针对废旧动力电池回收问题，国家先后出台了《电动汽车动力蓄电池回收利用技术政策》、《新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范条件》等多项政策文件。
年2月，工信部、科技部、环保部等七部委联合印发《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理暂行办法》，进一步提出“开展新能源汽车动力电池回收利用试点”，建立完善废旧动力电池资源化利用标准体系，推进废旧动力电池梯次利用和综合利用势在必行。《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（年修订）中对废电池的回收和处置做出了规定，车用动力电池等产品应当按规定实现有效回收和利用。原国家环保部已发布《废电池污染防治技术政策》（公告年第82号），我国亟需开发先进的处理技术及工艺，开展废弃锂离子电池梯次利用和资源化综合利用。
基于此，安徽金祥子新能源科技有限公司新能源车用动力锂电池梯次利用项目于年4月1日获得蚌埠高新区经贸发展局备案核准（项目代码：--04-01-），年6月13日，取得蚌埠高新区经贸发展局《关于同意新能源车用动力锂电池梯次利用项目备案的通知》（蚌高管项〔〕号）（详见附件2），本项目位于中国（安徽）自由贸易试验区蚌埠片区南外环路号（用地证明详见附件6和附件7）。考虑到此项工作的行业性和延续性，安徽金祥子环保科技有限公司决定成立专业的“安徽金祥子新能源科技有限公司”，取代安徽金祥子环保科技有限公司建设和运营该项目（《变更项目建设单位的情况说明》详见附件3）。
根据《中华人民共和国环境影响评价法》和国务院第号令《建设项目环境保护条例》的有关规定，同时根据《建设项目环境影响评价分类管理名录（年版）》的有关规定，拟建项目类别属于第三十九条“废弃资源综合利用业”的第85条金属废料和碎屑加工处理中“废电池、废油加工处理”。
因此，安徽金祥子新能源科技有限公司新能源车用动力锂电池梯次利用项目应编制环境影响报告书。安徽金祥子新能源科技有限公司于年4月11日正式委托贵州秀泽环保有限公司对“新能源车用动力锂电池梯次利用项目”进行环境影响评价工作。委托书详见附件1。
我单位在接受委托后，即组织有关人员对该公司项目所在地周围环境状况进行了实地考察，与该公司技术人员及环境保护有关人员进行讨论和技术交流，收集了大量基础资料，以及环境监测和环境管理部门提供的项目所在地有关的环境监测资料、环境质量标准、环境污染物排放标准，同时进一步核实了该项目的工艺流程、各种污染物排放情况、用水排水情况，进行了详细的工程分析。
在查阅了国内同类企业及相关再生生产设备和环保相关资料、论文基础上，进行计算和数据分析、汇总后，按照国家对建设项目环境影响评价的有关规定、相关环保政策与技术规范要求，编制了《安徽金祥子新能源科技有限公司新能源车用动力锂电池梯次利用项目可行性研究报告》，现呈报主管部门审查，以便为项目决策和环境管理提供科学依据。
产业政策符合性分析
拟建项目为锂离子电池梯次利用、综合回收利用项目，查阅《产业结构调整指导目录（年本）》，项目属于《产业结构调整指导目录（年本）》鼓励类第四十三条“环境保护与资源节约综合利用”的第27条“废旧电器电子产品、废印刷电路板、废旧电池、废旧船舶、废旧农机、废塑料、废橡胶、废弃油脂等再生资源循环利用技术、设备开发及应用”。
年6月13日，蚌埠高新区经贸发展局对“安徽金祥子环保科技有限公司新能源车用动力锂电池梯次利用项目”进行了备案（项目代码：--04-01-），因此，拟建项目符合国家相关产业政策。
与蚌埠高新技术产业开发区示范园区规划及规划环评相符性分析
规划目标：利用示范园区自身科研创新能力、产业基础等优势条件，提升入区企业的质量和数量，促进循环经济发展，向多功能综合性产业区转变，把示范园区建设成为高新技术产业和高素质人才的聚集区，打造为高效、和谐、绿色的高新产业园。积极创造条件，力争三年内建设成为省级高新技术产业开发示范园区。至年，力争建设成为产业规模较大、产业特色突出、创新能力增强、创业活力显著、生态环境良好、城市功能齐全、社会和谐发展的特色高科技示范园区；至年，力争建设成为皖北主要的高新技术产业中心和创新创业的源头。
功能定位：加快高新技术优势产业的发展，是提高园区综合实力和科技创新竞争力、实现经济快速发展的关键。必须牢牢把科技创新放在首位，全面实施科技创新强区战略，突出总量扩张和规模提升，培育一批高新技术支柱企业，推动高新区高新技术产业规模和经济效益同步快速增长。规划期内蚌埠高新区将着重发展以下高新技术产业：（1）加快安徽电子工业园建设。（2）培育新材料和新能源产业。（3）做大汽车及零部件产业。（4）改造提升传统产业。（5）建立科技创新创业园。
园区总体布局：
（1）空间结构：“一心两廊四片”。规划根据现状土地使用情况、生态廊道、主要交通走廊规划示范园区的空间结构为“一心两廊四片”。“一心”为示范园区综合中心，以小黄山地区为中心的区域。“两廊”分别为：黄山大道、迎宾大道交通走廊。“四片”分别为：以生物医药为主的丰原片区；以汽车装配和电子信息为主的秦集片区；以商贸、物流及居住为主的姜桥综合居住片区；以居住、其他工业为主的仁和片区。
（2）功能分区：根据用地条件、产业发展、交通设施及其它基础设施的状况，划分为五大功能区，分别为：以小黄山地区为中心的综合服务功能区。该片区的主要功能为行政办公、金融商务、商业贸易、生活居住、科技研发、工业生产等。以生物医药生产为主的丰原产业功能区；以汽车装配和电子信息产业为主的秦集产业功能区；以商贸、物流及居住为主的姜桥综合居住功能区；以居住、其它工业为主的仁和综合居住功能区。
蚌埠高新技术产业开发示范园区着重发展安徽电子工业园建设，安徽金祥子新能源科技有限公司充分考虑新能源车用动力锂电池梯次利用价值，拟投资万元建设新能源车用动力锂电池梯次利用项目，属于《产业结构调整指导目录（年本）》中鼓励类项目，符合国家产业政策要求。项目位于园区仁和片区，不新增建设用地，租赁安徽亚伦电子科技有限公司厂区现有建设厂房，总建筑面积约m2，项目已在蚌埠高新技术产业开发区管理委员会备案。本项目在蚌埠高新技术产业开发示范园区位置见下图。
项目总平面布置
本项目先期租（后期购买）赁安徽亚伦电子科技有限公司厂区现有闲置厂房，位于安徽亚伦电子科技有限公司北侧，项目生产车间建筑面积m2，其中一期m2（A区），二期m2（B区）。
本项目在安徽亚伦电子科技有限公司厂区中位置详见图2-3，厂区平面布置图详见图2-4。
项目厂界北侧紧邻中环路，西侧紧邻大庆南路，东侧和南侧为高新区闲置用地，距离本项目厂界最近距离敏感点为大徐村（SWm）。
项目一期（A区）生产厂房建筑面积m2，设有生产区和办公区以及各类原料仓库、成品仓库，生产线呈东西布置，危废仓库位于厂房内西南侧，成品仓库位于厂房外南侧，办公区位于厂房西侧。从厂区整体布局来看，项目布局按工艺顺序布设，有效减少物料输送距离和工作人员活动距离，布设合理。
项目二期（B区）生产厂房建筑面积m2，设有生产区、各类原料仓库、成品仓库，生产线呈东西布置，原料仓库位于厂房内内西侧和东侧，成品仓库位于厂房内东侧。从厂区整体布局来看，项目布局按工艺顺序布设，有效减少物料输送距离和工作人员活动距离，布设合理。
项目主要生产设备一览表
项目主要评价结论
安徽金祥子新能源科技有限公司新能源车用动力锂电池梯次利用项目位于中国（安徽）自由贸易试验区蚌埠片区南外环路号，本项目符合国家产业政策，符合开发区总体规划和开发区产业定位，项目选址可行。项目采用先进的锂电池梯次利用和无害化循环利用处置工艺，具有物耗、能耗较低，收率高等特点，符合清洁生产要求。
在采取评价提出的各项污染防治措施后，该项目各类污染物均可达标排放，并满足总量控制要求，不会降低评价区域地表水和大气环境质量的功能级别；落实风险防范及应急措施后风险水平在可接受范围内。本次评价认为，项目在认真落实环评报告中提出的各项污染防治措施、风险防范措施和严格执行“三同时”的前提下，可解决废旧锂电池报废对环境的影响，环境效益、经济效益显著。从环境影响角度分析，该项目建设是可行的。
此报告为正式报告摘取部分。需编制政府立项、银行贷款、投资决策等用途可行性研究报告咨询思瀚产业研究院。
来源：思瀚产业研究院金祥子