湖北恩施靶向发力,打造护航民企检察方案

湖北省恩施市检察院自年开展“充分发挥检察职能、助力打造一流营商环境”专项检察活动以来,坚持能动履职、主动发力,整合全院优势资源,围绕案管主责主业,突出快速受理、案件监督、服务保障三方面内容,聚焦“三个零”,靶向发力,强化部门间“一体化”工作模式,助力打造更优法治化营商环境。

“零延迟”

办理案件,护航民企长远发展

“犯罪嫌疑人因车辆按揭逾期引发纠纷,后非法拘禁合法回收车辆的被害人,经审查该案属于涉营商案件。”

年12月,该院干警孙晓在受理一起非法拘禁案时,通过细致审查公安机关移送的卷宗,发现该案犯罪嫌疑人王某是某运输有限公司股东,负责企业日常的决策部署,对企业的正常经营具有重要作用。

发现线索后,孙晓第一时间将该案转入涉营商案件“绿色通道”,分配至该院涉营商办案组办理,承办人收到案件卷宗后,优先审查该案,理清案情后迅速讯问王某,自案件受理到讯问仅仅只用了3天,大大缩短了办案时间。

该院开设“绿色通道”是在坚持严格审查、仔细甄别、规范受理的基础上,做到涉营商案件当日受理、当日标注、当日流转。在受理涉营商案件时严把“入口关”,对公安机关移送的材料短缺相关内容或者不规范的情形,一次性告知需要补正的内容,保障涉企案件办理提速不降质。在录入涉营商案件时严把“程序关”,及时制作、上传电子卷宗,将纸质卷宗和材料移送分配到对应办案组,拉满案管环节涉营商案件办理的进度条。

这条“绿色通道”自年以来,共计受理余件涉营商案件,以办案“加速度”降低对企业正常生产经营活动的影响,助推涉案企业权益保护。

“零死角”

精准监控,保障民企合法权益

“你办理的涉营商危险驾驶案,判决生效日期没有填写,请及时填写。”

“你办理的涉营商开设赌场案,起诉书文号填写有误,请及时改正。”

……

该院案管中心流程监控员杨嫣每天上班的第一件事就是登录流程监控平台,对该院所办案件尤其是涉企案件进行“网上巡查”,查看在办案件的情况,对案卡信息、流转程序、办案时效等进行实时监控,对办案过程中常见多发的不规范、不完备、不及时等情形,做好分析研判、归纳总结,区分个性问题和共性问题,通过口头预警、制发流程监控通知书等形式予以及时提醒纠正、督促整改,减少瑕疵案件的产生。

年4月,检察官在复查标注,开展涉营商案件专项流程监控时,通过“三书”比对,发现一例某旅店经营者扣押款未及时返还,侵害其合法权益的线索,案管中心第一时间将线索移交刑事执行检察部门核查,成功将其扣押款返还,助力企业权益保护。

该院通过开展涉营商案件专项流程监控,案管加强对关键节点、重点案件以及整个办案流程的跟踪监督,尽全力确保涉营商案件跟踪督办全覆盖,拓宽侵害企业合法权益线索的来源渠道。年以来,该院共计对余件涉营商案件开展专项流程监控。

“我们以涉营商案件绿色通道和全流程监控为依托,前移服务端口,细致审查,充分发挥案管监督、管理、服务、参谋等职能优势,与承办检察官打好配合战,共同助力企业权益保护。”该院案管部门负责人向静说道。

“零距离”

服务走访,深化民企犯罪预防

“企业生产经营中不可避免的会遇到法律难题,有时我们也拿不准这么做到底有没有触碰法律界线。”近日,该院副检察长谭昌慧在走访人民监督员所在企业时,企业负责人说出自己的顾虑。

年8月以来,该院以党员干部“下基层、察民情、暖民心、解民忧”实践活动为契机,推出“对市辖区人民监督员所在民营企业”专项走访活动,以线下实地调研走访为主,线上保持联系、互动反馈为辅的“线上+线下”双互动走访模式,组织该院领导干部一对一走访服务相关企业,为企业提供法律咨询、政策讲解、犯罪举报等服务,借助人民监督员的社会影响力扩大检察机关优化法治化营商环境的社会效果。

同时该院利用公开听证,邀请民营企业家代表直接参与涉营商案件办理,深化企业犯罪预防。

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恩施市人民检察院编辑

骆一笑崔瀚文审核

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