当前全过程咨询行业“1+N”模式中,以“项目管理+监理+造价”作为服务内容的项目占比数量最多。这也产生了关于全过程咨询讨论的热点问题之一:为什么传统的设计企业作为工程咨询行业的龙头,又具备强大的技术实力和专业能力,但是并没有占据最多的市场份额?“1+N”模式中也并没有出现设计主导占比最多的情况?
在探讨这个问题之前,我们不妨先分析一下全过程咨询中设计管理的价值体现。
————1.设计阶段之外管理工作内容————
全过程咨询中的设计管理贯穿了工程项目的投资决策、勘察设计、招标采购、项目管理与监理各个阶段,而传统的设计工作只是其中的一部分。在《房屋建筑和市政基础设施建设项目全过程工程咨询服务技术标准(征求意见稿)》中,对全过程咨询的业务组成如下图,
除设计阶段之外,在其它各个阶段中,设计管理也需要参与其中并发挥作用。
◆设计管理在工程项目的投资决策阶段,可以协助进行需求调查和编制设计任务书,为后续工作提供基础数据和技术支持。
◆在招标采购阶段,设计管理可以协助审查设计概算和施工图预算,参与限额设计,组织编审工程量清单和招标控制价或最高投标限价,以及开展清标或核标工作。
◆在项目管理与监理阶段,设计管理可以协助进行施工现场的技术协调和界面管理,审核、处理设计变更、工程洽商、签证的技术问题,根据施工需求组织或实施设计优化工作,以及组织关键施工部位的设计验收管理。
——2.设计优化只是管理的一个方面——
全过程咨询和以往的设计优化咨询其实是两个不同的概念,全过程咨询设计管理主要是针对整个设计过程进行计划、组织、协调、控制和监督,以确保设计成果在进度和质量上能够满足工程需求,并尽可能地降低工程造价和安全风险。
◆大部分的设计单位都具备设计成本管理的体系,全过程咨询设计管理更多的是通过制定合理的设计任务书和方案设计、初步设计、施工图设计等阶段的审查来控制设计成本,确保设计成果满足工程成本限额的需要。
◆设计优化是在设计阶段中,对设计方案进行分析、评估、比较和改进,以达到更好的设计效果。设计管理和设计优化虽然存在一定的关联性,但它们的重点和目的是不同的。
◆设计管理还需要审查施工图设计文件的合法合规性,保证施工图设计的准确性和合理性,从而降低工程施工中出现的安全风险。这点和以往的设计优化工作有较大的差别,过度的设计优化或追求设计图纸上成本最低都不是设计管理的目标,也无法体现设计管理的价值。
——3.在设计与施工融合中体现价值——
在传统的设计过程中,设计师的思路往往是设计图纸测算指标最优。但是在全过程咨询设计管理的过程中,需要突破这种思路,综合考虑施工成本和时间成本做到最优。这样才能真正地满足工程成本控制的需求。
◆传统的设计工作结束于施工图审查通过,如果需要统筹设计与施工的综合成本最优,必须要依靠全过程咨询的设计管理来实现。关于这类技术的探讨,可参考我们前期的文章
EPC成本管理:盘点EPC项目中那些省钢筋却不省成本的设计方式1EPC设计与施工技术融合:岩溶场地桩基由施工反推设计的融合思路◆如果设计阶段没有充分考虑施工因素,可能会导致施工阶段出现问题,增加工程施工难度和成本,甚至可能影响工程质量和安全。因此,在全过程咨询中设计管理需要充分考虑施工因素,协调设计与施工之间的关系,才能实现最优的设计效果和工期、成本控制,为工程建设的顺利进行提供保障。
——4.配合审计与项目监管是工作重点——
全过程工程咨询服务团队需要根据咨询服务合同的约定,对工程项目的质量、进度、造价、安全文明施工等方面进行管理或控制,其中项目的造价审计和项目监管已经成为全过程咨询的工作重点。这些工作已经超出传统设计工作范畴之外,而又需要设计管理团队来配合,具体来说有以下几点。
◆设计管理应参与或协助编制造价控制计划,制定合理的造价控制指标和措施,对工程项目的造价进行控制和监督。
◆设计管理应参与或协助进行工程造价的审计工作,对工程项目的造价情况进行审查和确认,确保造价的真实性和准确性。
◆设计管理应参与处理工程变更索赔及工程承包合同争议、解除等事宜,确保变更和索赔的合法性和合理性。
◆设计管理应参与隐蔽工程、分项工程、分部工程和单位工程进行验收并及时准确记录监理工作实施情况,确保工程实体质量。这些工作的开展可以为项目的监管审计工作提供必要的支持和保障。
————5.结语————
全过程咨询设计管理的工作范围已远远超出传统意义上的设计工作,因此设计管理价值更多的体现在“设计”之外。再回到文章开头的问题,传统的设计企业要做好全过程咨询,取得设计的主导地位,也需要考虑如何做好“设计”之外的工作。
(本文终)
文章内容均为技术讨论,仅代表作者观点,不代表正华设计公司立场,不得用于指导实际项目
————参考文献————
《湖北省房屋建筑和市政工程全过程工程咨询服务导则(试行)》
《建设项目工程总承包计价规范》(T/CCEAS-)
《房屋建筑和市政基础设施建设项目全过程工程咨询服务技术标准(征求意见稿)》