新疆兵团第十二师五一新区应该积极申报国家级新区,因为五一新区是区域条件在新疆是最好的,就位于新疆首府乌鲁木齐市与昌吉州府昌吉市中间,是乌鲁木齐都市圈的核心区,距离乌鲁木齐地窝堡国际机场仅有5公里,距离乌鲁木齐高铁站58公里,也是乌昌磁悬浮列车的中心站。东边和南边是乌鲁木齐市新市区和头屯河区,北面就是五家渠市,头屯河对岸就是昌吉市城区。在新疆兵团第十二师五一新区的周边20千米范围内分布着众多的国家级开发区,比如乌鲁木齐国家级高新区、乌鲁木齐国家级经开区、昌吉国家级高新区、国家级昌吉农业科技园区等诸多国家级经济技术开发区和高新技术开发区、农业科技园区。因此,城镇规划君何方洪认为,第十二师五一新区的区位极其重要,也具有战略意义,十分有必要申报为国家级新区。
城镇规划君何方洪为什么要建议十二师五一新区积极申报国家级新区呢?因为国家级新区是经国家批准设立,具有承担国家重大发展和改革开放战略任务的综合功能区。而且国家级新区是一种新开发开放与改革的大城市区。新疆作为丝绸之路经济带核心区,要真正把丝绸之路经济带做起来,必须要做大做强乌鲁木齐都市圈,而乌鲁木齐都市圈的核心又是乌昌都市区,其中乌昌都市区发展最关键的一点是五一新区是乌昌一体化的最核心区域和最关键的一点。乌昌一体化启动并推进了十多年时间,始终没有实现融城一体化目标,原因就是十二师五一新区没有发展起来,导致了中间“洼地”。如果把五一新区申报为国家级新区,那么五一新区就成了乌昌一体化的人才、资金、项目流入的“洼地”,变成了乌昌经济发展的高地和增长极。
为什么说五一新区申报国家级新区能够成功呢?城镇规划君何方洪认为,原因就是国家已经批准建设的国家级新区基本都是省会大都市与临近需要融城一体化的地级市之间的区域,目的就是为省会城市拓展创造空间,并实现省会大都市圈一体化发展。比如西安市与咸阳市“西咸一体化”之间的国家级西咸新区,成都市与眉山市、资阳市“成德眉资一体化”之间国家级天府新区,贵阳市与安顺市“贵安一体化”之间的国家级贵安新区,兰州市与白银市“兰白一体化”之间的国家级兰州新区,长沙市与益阳市之间的国家级湘江新区等。而五一新区则是乌鲁木齐市与昌吉州(昌吉市)“乌昌一体化”之间的新区,建设五一新区就是实现乌鲁木齐都市圈发展最关键的一招,比其他什么措施都管用。
关于五一新区申报国家级新区,城镇规划君何方洪认为,其实“五一新区”这个名字太狭隘了,五一新区尽管包括了十二师三个农场(五一农场、三坪农场和头屯河农场),但名字只体现了“五一农场”。就跟之前十二师将这一新区取名为三坪新区一样,只是体现了“三坪农场”(在乌鲁木齐市城市总体规划中就是三坪新区),而没有包含另外两个农场。因此,城镇规划君何方洪认为,如果要申报国家级新区,应该改名为“乌昌新区”,体现乌昌一体化,因为乌昌新区是一个大格局、大战略的名字,也能够叫得响亮。