习近平总书记在多个场合指出，“数字经济具有高创新性、强渗透性、广覆盖性，不仅是新的经济增长点，而且是改造提升传统产业的支点”“要推动数字经济和实体经济融合发展”“发挥数字技术对经济发展的放大、叠加、倍增作用”。对于传统媒体而言，加快发展数字经济，既是改造提升传媒产业的重要手段，也是连接媒体融合、经营产业的重要纽带，更是推动构建全媒体传播体系和建设现代文化企业相融共生的重要支点。要以构建智慧政务、媒体数字化、经营产业数字化、数据产业化四大支柱为重点，全力发展数字经济，加快传统媒体数字化转型。
一、发展壮大数字经济，是新时代高质量发展的必然要求
当前，以数据作为关键生产要素的数字经济形态，逐步成为全球科技进步与经济增长的新引擎，催生了继蒸汽机革命、电气革命和计算机通信革命之后新一轮的数字化革命。这一轮数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有，正在成为重组资源要素、重塑经济结构、重构竞争格局的关键力量。特别是年新冠肺炎疫情发生以来，传统企业运营遭遇重大冲击，纷纷加快数字化转型步伐，数字化成为我国宏观经济逆势增长的重要推动力，应对经济下行压力的稳定器，也在支持抗击疫情、复工复产、保障生活等方面发挥了重要作用，充分彰显了数字经济的巨大发展潜力和旺盛生命力。
（一）中央把发展数字经济作为把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择，数字经济发展迎来重大政策红利
十八大以来，党中央高度重视发展数字经济，并将其上升为国家战略。年3月，《“十四五”规划纲要》正式发布，进一步明确了我国数字化发展的路线图，要求以经济、社会、政府的数字化转型驱动生产、生活、治理方式变革。年12月，国务院印发《“十四五”数字经济发展规划》，设定了“十四五”期间我国数字经济发展目标、主要任务。年6月6日，国务院印发《关于加强数字政府建设的指导意见》，对数字政府建设作出全面部署。
中央政治局先后多次集体学习数字经济相关内容，进行专题研究部署。年10月18日，中央政治局就推动我国数字经济健康发展进行第三十四次集体学习，习近平总书记在主持会议时强调，要促进数字技术与实体经济深度融合，赋能传统产业转型升级，催生新产业新业态新模式，不断做强做优做大我国数字经济。年6月22日，习近平总书记主持召开中央深改委第二十六次会议，审议通过《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》，指出“要构建以数据为关键要素的数字经济”“做大做强数字经济，拓展经济发展新空间”，为发挥好数据这一新型生产要素的作用、推动数字经济健康发展指明了方向。
（二）数字经济产业持续快速增长，已经成为经济社会发展的关键增量
据统计，年，全球数字经济规模达到32.6万亿美元，同比增长3%，占全球GDP比重为43.7%。发达国家数字经济规模大、占比高，年规模达到24.4万亿美元，占GDP比重为54.3%，美国数字经济规模蝉联世界第一，达到13.6万亿美元。美国、德国、英国数字经济在国民经济中占据主导地位，占GDP比重均超过60%。
年，我国数字经济规模达到45.5万亿元，同比增长16.2%，占国内生产总值的39.8%，总量居世界第二位。工信部发布数据显示，“十三五”期间，我国数字经济年均增速约16%，是GDP平均增速7.4%的两倍多，数字经济实现跨越式发展，对GDP增长贡献率已超过六成，数字经济已经成为拉动经济增长的重要新引擎。
（三）发展壮大数字经济，是创新媒体融合运营方式和盈利模式的时代之举
媒体融合与数字经济有着先天的技术共性，媒体融合必须以强大技术为支撑，数字经济也以先进网络技术为核心驱动力，两者是能够共生、相互赋能的。可以说，发展数字经济是媒体深度融合的应有之义。一方面，发展数字经济需要强大的技术力量，能够为媒体融合提供技术支撑；另一方面，强大的数字经济实力，能够为媒体融合提供资金保障，夯实媒体融合的物质基础；同时，媒体融合过程中，能催生许多产业数字化新业态，拓宽数字经济发展空间，两者相互促进、相互补充、相得益彰。
在数字时代，媒体融合的内涵和外延更加丰富，媒体迅速融入、渗透到各行各业，能够融合一切。传统媒体和新兴媒体深度融合，能够以“媒体+”“文化+”“互联网+”的形态融合各行各业，催生孵化出新的数字经济业态，既实现数字产业化，又助力经营产业的数字化，进而形成媒体融合的盈利模式。
二、坚持数字产业化和产业数字化双轮驱动，传统媒体进入数字经济新时代
年，中央全面深化改革领导小组第四次会议审议通过了《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》，将媒体融合上升为国家战略，掀起了全国新闻媒体新一轮的深刻变革。经过8年的发展，传统媒体的平台阵地建设取得了体系化、多级式、强连接的重大进展，传播力、引导力、影响力、公信力显著提升。同时，在媒体融合发展过程中，传统媒体加快推进媒体数字化、数字技术产业转化和产业数字化，数字经济规模持续扩大，技术人才队伍逐步扩充，传统产业升级转型加快推进，培育出了智慧政务、数字娱乐、舆情服务、技术输出等数字经济新业态，形成了发展数字经济的独特优势，数字经济已经成为许多传统媒体新的经营支柱和增长引擎。
（一）媒体数字化转型加快推进
一方面，传统媒体依托政治优势和品牌影响力，聚焦政府重大决策部署，着力打造新型主流媒体智库平台，探索开展城市发展咨询研究，增强研究成果的科学性、前瞻性、针对性、建设性，既为经济社会发展提供了舆论支持和智力支撑，又重塑了媒体融合时代的传统媒体影响力；另一方面，传统媒体聚焦数字化转型，打造移动化、视频化的全新传播矩阵，创新数字化媒体运营方式，媒体融合盈利模式逐渐清晰，新媒体收入和数字化产品收入不断增长。
（二）数字技术产业转化能力持续提升
传统媒体充分发挥长期积累、不断壮大的互联网技术优势，深入推进“互联网+”，培育了一批数字经济的新业态新模式，数字经济产业已成为传统媒体发展的关键增量。一是智慧政务、智慧教育、智慧医疗、智慧文旅等一大批“智”字号项目进入高速增长期，以大数据为基础的技术研发也有突破性进展，已基本形成数字技术、数据生产、数据利用、人工智能的产业闭环。二是加快推进信息化提升和数字化改造，其中云平台建设，“内容数据库”“用户数据库”等数据库建设进入快车道，不仅夯实了媒体深度融合底层架构，也实现了技术转化能力的提升。
（三）产业数字化向纵深推进
传统媒体积极推进传统产业数字化改造，提升数字经济比重，逐步探索出适应实际发展的产业数字化发展方向。比如，河南日报报业集团围绕生鲜电商、智慧城配，对发行团队进行数字化改造，经过多年发展，报业集团已经初步形成供应链平台、网络货运平台和冷链物流平台相互赋能的新业务生态闭环。传统媒体的印刷业务也借助数字化改造焕发新的生机，数字化营销推广、印刷流程智能化改造等既提升了印刷工作效率，又降低了人工成本。文化产业的数字化也实现较快发展，其中“数字藏品”“数字展览”“数字知识”与“云上策展”等高质量的数字化文化产品服务将文化产品从线下转移至线上，实现了受众的几何级增长。
虽然，当前一些传统媒体已经形成了发展数字经济的独特优势，但仍存在一些不足：
一是统筹推进数字经济的力度还不够大。由于数字经济业务较为分散，传统媒体内部的统筹协调机制还不完善，还存在数据壁垒，数据资源共享不够充分，在推进跨部门、跨层级数据共享、应用集成和业务协同方面还需要持续发力。
二是数字产业发展较慢。年，全国数字经济占GDP的比重达到39.8%，而多数传统媒体的数字经济占比远低于全国发展水平。
三是经营产业与数字经济融合程度不深。目前，传统媒体大力推动旗下产业积极融入数字经济，探索符合各自发展实际的数产融合路径，但总体来说经营产业与数字经济的融合面较窄，大部分产业尚未启动数字化改造，产业数字化规模还较小、程度还较低，传统产业数字化改造力度还需要进一步加大。
四是高水平专业技术人才匮乏。近些年，传统媒体十分重视数字技术专业人才建设，但与互联网大厂相比，无论在技术人员数量方面，还是在技术人员能力、层次等方面，都有非常大的差距，“引不进”“留不住”现象比较突出。
五是数据库建设较为滞后。一些传统媒体的管理信息数据库建设还不完善，信息化进程快慢不一，财务、运行、人事、资产等数据存在割裂，管理数据合力发挥不充分；数据较为分散，既没有整理挖掘，也没有整合打通，数据没有盘活，商业价值不高。
六是参与数字化社会治理不够深入。对标政府数字经济和信息化发展规划，在政府建设“在线政务服务平台”“互联网监管平台”“政务服务移动端”等数字化治理平台方面，传统媒体的参与度还不高，数字技术服务能力还需要进一步提升。
七是发展数字经济的能力普遍不强。有的媒体缺乏发展数字经济的正确思路和方向，有的缺乏较强的执行能力和操作能力；有的媒体有正确的思路和方向，但是人才、技术没有跟上；有的具有一定的技术能力，但是项目没选准，没能充分发挥优势；有的一直紧跟新的热点技术，开展了很多新业务，但是重点不突出，散而不强；一些传统产业探索发展数字经济，一直是小打小闹，没有形成规模；等等。
三、聚焦“四大支柱”，推动数字经济成为传统媒体转型发展的新高地
经过多年发展，传统媒体已经形成了较好的数字产业基础，积累了一定的技术人才支撑，数字经济逐步成为传统媒体转型发展的重要切入点和突破口。传统媒体要进一步做大做强数字经济，必须把握机遇、发挥优势、破解瓶颈、补齐短板，聚焦关键点、抓住着力点、找准突破点，探索构建智慧政务、媒体数字化、经营产业数字化、数据产业化四大支柱，全面增强数字经济核心竞争力，为传统媒体高质量发展增添强大新动能，实现换道领跑。
（一）以智慧政务建设为核心，积极融入政府数字化战略，提升壮大数字经济规模和实力
当前，我国数字经济建设如火如荼，传统媒体作为主流舆论阵地，能够联结丰富的政务资源，拥有较强数字技术能力，有的已经在智慧政务领域形成一定的竞争优势，要进一步把智慧政务作为发展数字经济的重要突破口，积极融入政府数字化转型战略，做大做强智库产品，不断壮大数字经济实力。
一是扩大智慧政务及智慧垂类项目市场规模。数字政府建设和数字化治理，是各级政府数字化建设的重要方面，传统媒体应善于从大政方针中找准方向、发现商机，深度融入数字化治理，助力政府治理能力现代化。二是推动智库产品更好服务经济社会发展。传统主流媒体作为党和政府的喉舌，具备较强信息搜集和分析能力，拥有大量深耕各自报道领域的资深记者和编辑，能够聚合一大批各专业各领域的研究学者与业界专家，为政府、企业提供高水平智库产品服务。要重点打造智库矩阵，围绕各级政府