近年来,龙口市财政局紧紧围绕财政中心工作,秉承“客观、公正、优质、高效”的方针,积极落实“过紧日子”的要求,扎实推进以“评审民主、程序公开、结果公允”为特征的“阳光评审”,实现了评审规模和范围的大幅拓展,进一步提升评审效能。
拓宽范围领域,积极发挥财政评审作用
目前,龙口市财政预算评审工作范围已从最初的市政工程建设和园林绿化等有限领域,扩大到农业、水利、国土、文化教育等基本建设领域的方方面面,从单纯的预算内投资项目延伸至政府性基金、政府社会融资等所有使用财政性资金项目。截至10月底,本年度共完成各项预结算审查项,送审值13.26亿元,审定值12.44亿元,审减额0.82亿元,审减率6.18%。较好地完成了预算评审任务,提高了财政资金的使用效益。
加强队伍建设,提高评审队伍整体素质
随着财政评审工作范围不断拓宽、评审业务量迅速增长、评审质量要求进一步提高,龙口市财政局积极适应新形势、新变化,不断提高评审队伍整体素质,为提高财政评审工作效能奠定了人才基础。
坚持把党风廉政建设和评审业务开展紧密结合,开展反腐倡廉教育,严肃评审工作纪律,提升评审人员廉洁自律的自觉性。加大人员培训力度,通过报告解析、制度解读、经验分享等方式,提高每位同志预算评审业务的实战能力和专业化水平。扩充专业人员储备,优化专业人员结构,根据预算评审业务实际需求,今年新招录3名工程评审事业单位人员,并安排3名专业能力突出的老同志开展传帮带工作,同时应用政府购买服务机制,扩充3名第三方专业人士参与评审工作,提升评审团队的专业性,形成新老结合,内外配合的专业人员配备形式,加强评审队伍建设的专业性与可持续性。
创新理念思路,优化财政评审服务效能
财政部门积极探索,创新理念思路,前移评审关口,控制造价关键环节,让财政投资评审介入设计阶段,从根据图纸评审转变为方案优化评审,实现“评”与“审”的结合。如“生物科学检验检测中心项目”中,委托第三方中介青岛习远咨询有限公司对工程设计方案进行成本优化,从地基与基础、结构、建筑、安装等方面先后提出59条优化意见,并通过多方论证,最终该项目优化节省财政资金.91万元。通过降低功能实现成本,提升功能价值,提高财政评审服务的效能,把政府“过紧日子”部署和厉行节约要求落到实处。
强化评审时效,确保财政评审有始有终
上半年,财政预算评审中心组织各中介机构对逾期未审结项目进行了一次全面梳理统计,共筛查出逾期未审结项目项。其中,预算项目12项,结算初审项目项,结算复审项目17项,结算已审结、甲方(施工单位)未签章返还报告项目6项。
为强化评审时效,财政局制定了《关于对逾期未审结政府投资工程项目的处理意见》,按照形成积压的原因分类制定处理办法和处理时限,以评审园地形式下发给各审价中介机构执行。目前,已完成清理积压工程多项,预计本年底将彻底完成扫尾工作,确保财政评审工作有始有终。(大众报业·大众日报客户端记者从春龙通讯员赵忠翰报道)